如何看待互聯(lián)網(wǎng)的積極作用以及負面影響?
2006年1月1日,“中華人民共和國中央人民政府”網(wǎng)站正式開通運行。這是我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展史上的一個大事。從此,普通公民可以與中央政府“零距離接觸”,標(biāo)志著政府上網(wǎng)進入一個新階段。這從一個側(cè)面反映出互聯(lián)網(wǎng)對我們生活的影響之深。
現(xiàn)在,很難設(shè)想離開了互聯(lián)網(wǎng),我們的生活會變得怎樣。雖然互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也就是十來年的時間,但它已經(jīng)與我們的生活方式、學(xué)習(xí)方式、工作方式乃至于思維方式都緊密地融合在一起了。很多人了解信息,他們直接去新聞網(wǎng)站、娛樂網(wǎng)站;學(xué)習(xí)查資料也不用總?cè)D書館了,“百度”一下收獲就很大;嫌逛商場人多,可以去網(wǎng)上商城,價廉物美還送貨上門;什么水電費、電話費、煤氣費,以前繳費要排隊,現(xiàn)在鼠標(biāo)一點就輕松搞定;親朋好友就算遠在大洋彼岸,也不用擔(dān)心高額電話費,QQ、MSN隨時聊天,還可以視頻;寫寫博客、上傳自己錄制的音頻視頻,沒準(zhǔn)哪天還真能一舉成名呢……互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便,讓我們的一些夢想更容易實現(xiàn)。
不單是個人,我們整個社會的方方面面,都已經(jīng)深深地打下了網(wǎng)絡(luò)時代的印記。隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)也成為反映社情民意的新途徑。2006年兩會期間,不少人大代表、政協(xié)委員開通自己的博客,與群眾進行即時的溝通和交流;黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人非常重視互聯(lián)網(wǎng)的作用,強調(diào)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)給政府工作提出了許多意見和建議,從中能夠感受到他們對政府的期待和鞭策。
然而,互聯(lián)網(wǎng)讓我們看到的并不僅僅是笑臉,它更像是一柄雙刃劍,既可以給我們的生活帶來便捷與舒適,同樣也隱藏著各種各樣的無奈甚至陷阱。
一是網(wǎng)絡(luò)不文明行為令人生厭。只要是經(jīng)常上網(wǎng)的人,幾乎都會遭遇如垃圾郵件、強制彈出廣告等網(wǎng)絡(luò)不文明行為的侵擾。這些騷擾行為看似小打小鬧,但實際上給我們帶來的損失并不少。據(jù)統(tǒng)計,垃圾郵件給我國國民經(jīng)濟每年造成的損失高達60.69億元人民幣。真是“不算不知道,一算嚇一跳”。有的人在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言,散布虛假信息,混淆視聽;有的人在網(wǎng)絡(luò)聊天室相互謾罵,使網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣變得低俗;還有的人制作、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒,盜用他人網(wǎng)絡(luò)賬號,傳播他人隱私,讓廣大網(wǎng)民深惡痛絕。
二是黃色淫穢信息令人擔(dān)憂。黃色網(wǎng)站大量傳播淫穢色情內(nèi)容,以極其不健康的手段污染著網(wǎng)絡(luò)空間。目前互聯(lián)網(wǎng)上色情網(wǎng)頁已經(jīng)超過3.8億個。這些黃色網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)色情對青少年造成的危害尤為嚴(yán)重,一些青少年因受網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容的影響而走上犯罪的道路。
三是網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為令人氣憤。在網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易迅速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)欺詐行為也日益增多。比如,近來網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)一些假網(wǎng)站,它們假冒中國工商銀行、中國銀行等金融服務(wù)機構(gòu)的正規(guī)網(wǎng)站,通過騙取用戶賬號密碼而牟利,這種詐騙網(wǎng)站被稱為“釣魚”網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出案發(fā)數(shù)量與涉案金額大幅增長的趨勢。
四是敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我進行思想文化滲透,實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀。他們利用互聯(lián)網(wǎng),無中生有,以偏賅全,顛倒黑白,混淆是非,集中攻擊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊我國的新聞制度、司法制度,妄圖搞亂我們的社會,破壞我國的穩(wěn)定。
互聯(lián)網(wǎng)開放的特性,不可避免地導(dǎo)致魚龍混雜,泥沙俱下。我們既要看到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的巨大潛力,充分利用其推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量;同時也要高度重視網(wǎng)絡(luò)帶來的負面作用,采取有力措施,凈化“網(wǎng)絡(luò)天空”。
對互聯(lián)網(wǎng)怎樣既用得好又管得住?
2006年4月,在北京市少年勞教所舉辦的“網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容毒害與后果”專題報告會上,5名正處于花季的失足少年,用親身經(jīng)歷控訴了網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容對他們的毒害,深深震撼了在場的近300名網(wǎng)站高級主管、編輯及網(wǎng)吧業(yè)主。他們紛紛表示,一定要肩負起社會責(zé)任,配合政府部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,創(chuàng)造健康、文明、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一場強調(diào)自律的“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”熱潮席卷神州大地。
互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性,使得世界上沒有哪一個國家會對其不加引導(dǎo)、放任不管,區(qū)別只是方式和程度不同而已。號稱“自由之國”的美國,雖然沒有專門管理互聯(lián)網(wǎng)的法律,但卻通過完善的法律體系對互聯(lián)網(wǎng)實行嚴(yán)密的監(jiān)控。法律授權(quán)政府或執(zhí)法機構(gòu)可以截取嫌疑人的互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)公司有義務(wù)向政府提供網(wǎng)絡(luò)用戶的有關(guān)信息和背景。法國的網(wǎng)絡(luò)管理在歐洲處于領(lǐng)先地位,在電子商務(wù)的誠信及數(shù)字簽名、互聯(lián)網(wǎng)通信的安全管理等方面均有立法,并實行實名上網(wǎng),個人在網(wǎng)絡(luò)公司登記的資料必須是完全真實的。在新加坡,對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管比較嚴(yán)格,設(shè)立了專門機構(gòu)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有害信息,要求內(nèi)容提供商履行對色情、政治、宗教、種族方面的有害信息進行過濾的義務(wù),對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處非常嚴(yán)厲。當(dāng)然,如何真正做到對互聯(lián)網(wǎng)高效有力的管理,現(xiàn)在還是一個世界性的難題。
目前我國互聯(lián)網(wǎng)用戶有1億多,居世界第二,并且還在快速增長。對如此廣闊的虛擬空間進行管理,確實是一個重大的考驗。應(yīng)該說,從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生初期開始,我國政府就十分重視互聯(lián)網(wǎng)管理問題,在信息安全、域名管理、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布等方面都推出了一系列措施。但由于互聯(lián)網(wǎng)本身開放、高速、海量的特點,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處于不斷的迅速發(fā)展中,使許多問題還難以很快得到解決。在互聯(lián)網(wǎng)管理方面,最大的一個問題還是體制。近年來,中央適時提出了加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制的目標(biāo),明確了各有關(guān)部門的職責(zé),F(xiàn)在的關(guān)鍵,是要按照誰主管誰負責(zé)和屬地管理的要求,切實承擔(dān)起各自的責(zé)任,把各項措施落實到位?上驳氖牵行┑胤揭言诠芾眢w制方面做了有益嘗試,成立了專門的網(wǎng)絡(luò)綜合管理機構(gòu),加大了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度。
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