公務(wù)員考試申論必讀：2006年《理論熱點(diǎn)面對面》

　　為什么要著力營造有利于創(chuàng)新的良好文化氛圍?

　　近些年來，國家對科技創(chuàng)新日益重視，投入越來越多，體制改革也在深化，科技人員的自主性越來越大�！笆�五”期間，中央財政科技投入以每年20%的速度遞增。但是，成效卻不令人樂觀。比如，最能體現(xiàn)中國科學(xué)水準(zhǔn)的自然科學(xué)獎一等獎，從1998至2001年度曾連續(xù)4年空缺，2004與2005年度又出現(xiàn)空缺。這不能不引起科技界以及社會各方面的思考。原因當(dāng)然是多方面的，但大家現(xiàn)在談得比較集中的，就是創(chuàng)新的文化氛圍問題。

　　創(chuàng)新，說到底就是對我們習(xí)以為常的東西，或者一般認(rèn)為是正確的東西的否定或突破。它需要我們打破常規(guī)，對自己進(jìn)行否定，對權(quán)威的意見提出質(zhì)疑。在這個意義上說，任何創(chuàng)新都不是輕而易舉的，都需要巨大的勇氣和魄力。因此，有沒有一個鼓勵創(chuàng)新的良好文化氛圍，至關(guān)重要。

　　應(yīng)該說，中華民族文化中有重視創(chuàng)新的一面。我國古代的四大發(fā)明，曾在世界科學(xué)發(fā)展史上留下光輝的一頁。但也要看到，由于我國長期處在封建社會，封建思想的禁錮對人們思想的影響是很深的，不是一下子就能消除的。俗話說的“槍打出頭鳥”，就是其反映。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們常常把敢于冒尖者視為“冒失”，把打破常規(guī)者看作“異類”，把富有個性者當(dāng)成“不成熟”。我們的一些科研機(jī)構(gòu)，硬件設(shè)施都是世界一流的，科研人員素質(zhì)很優(yōu)秀，待遇也相當(dāng)高，但科研成果卻不盡如人意，這與不利于創(chuàng)新的文化氛圍有很大關(guān)系。

　　怎樣改變這種狀況?當(dāng)前最重要的是在全社會大力倡導(dǎo)敢為天下先的精神，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，努力營造生動、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍。要引導(dǎo)人們破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定式，克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵冒尖、寬容失敗，提倡競爭、倡導(dǎo)合作，敢于獨(dú)立思考、勇于沖破陳規(guī)。同時在全社會提高知識產(chǎn)權(quán)意識讓保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為全社會的共同行動。

　　文化是“軟”的，體制是“硬”的。營造良好的創(chuàng)新氛圍，根本之一就是要著力通過制度機(jī)制的完善，保證各種創(chuàng)新活動的開展。不久前，深圳市出臺法規(guī)，對改革創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵;“探索創(chuàng)新允許失敗”，如改革創(chuàng)新未達(dá)到預(yù)期效果，或者造成一定損失，可以免于追究有關(guān)人員的責(zé)任。這就為推進(jìn)自主創(chuàng)新提供了制度機(jī)制上的保障。特別是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用的能力。完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，為鼓勵自主創(chuàng)新和維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益提供有力的法制保障。此外，目前社會上存在的“國外的再貴也要用，國產(chǎn)的再好也不用”現(xiàn)象，是推進(jìn)自主創(chuàng)新的一大障礙。對此，關(guān)鍵是要政府帶頭，發(fā)揮示范作用，建立和完善向自主創(chuàng)新產(chǎn)品傾斜的政府采購制度，引導(dǎo)群眾的消費(fèi)心理和習(xí)慣。

　　人因夢想而奮進(jìn)，國家因夢想而崛起。創(chuàng)新是中華文明五千年生生不息的不竭動力。我們祖先的一系列重大發(fā)現(xiàn)與發(fā)明，曾經(jīng)深刻地影響著人類文明的進(jìn)程。站在今天新的歷史起點(diǎn)上，只有堅(jiān)持把創(chuàng)新之火緊握在手中，照亮億萬人民的創(chuàng)新夢想，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新之路，才能續(xù)寫中華民族新的輝煌!

　　深度閱讀

　　胡錦濤：《堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路 為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗——在全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話》，人民出版社2006年1月版。

　　胡錦濤：《在慶祝神舟六號載人航天飛行圓滿成功大會上的講話》，《人民日報》2005年12月27日。

　　《大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 在實(shí)踐中走出一條中國特色自主創(chuàng)新之路》，《人民日報》2005年6月4日。

　　相關(guān)鏈接

　　人民日報社論：《努力建設(shè)創(chuàng)新型國家》，《人民日報》2006年1月9日。

　　任仲平：《沒有那么一股子氣，不行——論發(fā)展創(chuàng)新文化與建設(shè)創(chuàng)新型國家》，《人民日報》2006年4月5日。

　　梅永紅：《自主創(chuàng)新與國家利益》，《求是》2006年第10期。