公務(wù)員考試申論必讀：2005年《理論熱點面對面》

　　新中國成立55年來的巨大變化

　　據(jù)推算，1949年我國GDP總值約為587億元左右，人均GDP大約為100元多點，全國人口中有八成是文盲，普通高校在校人數(shù)為117萬，嬰兒死亡率在20%左右，平均期望壽命僅35歲。

　　2004年我國GDP達(dá)到13.65萬億元，人均GDP超過1萬元。成人識字率已接近90%，普通高等教育招生447.3萬人，在校生1333.5萬人。嬰兒死亡率降至2%左右，平均期望壽命上升到71.4歲。我國總體上已經(jīng)達(dá)到了小康水平。

　　其次，統(tǒng)護(hù)國家統(tǒng)一和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。翻開我國歷史，不難發(fā)現(xiàn)，國家統(tǒng)一。民族團(tuán)結(jié)的時期，往往也是國力強盛、人民安居樂業(yè)的時期。千百年來廣為傳頌的“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾盛世”，都是這樣。相反，凡是國家分裂、民族矛盾激化、社會動蕩不安之時，必定導(dǎo)致國力衰弱，人民苦不堪言。東漢末年的“三國鼎立”、魏晉南北朝時期的“五胡十六國”、唐代的“藩鎮(zhèn)割據(jù)”以及隨后出現(xiàn)的“五代十國”等等，就是明證。

　　在我國這樣一個幅員遼闊、民族眾多、發(fā)展又很不平衡的國家里搞現(xiàn)代化建設(shè)，需要有一個安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。離開共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，就不可能保持長期安定團(tuán)結(jié)的政治局面，也就無法保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

　　第三，動員和組織全國人民為實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)而共同奮斗，需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是億萬群眾的事業(yè)。只有集中全國各族人民的智慧和力量，組成浩浩蕩蕩的建設(shè)大軍，才能把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn)。像我們這樣一個擁有13億人口、情況十分復(fù)雜的大國，如果沒有一個核心力量把全國人民組織起來、發(fā)動起來，實現(xiàn)現(xiàn)代化就只能是一句空話。

　　在當(dāng)代中國，誰最有資格和能力做到這一點?只有中國共產(chǎn)黨。正如鄧小平同志說的那樣：“在中國這樣一個大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成。”

　　第四，應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，也需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前.我國現(xiàn)代化律設(shè)面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)矛盾都比較復(fù)雜。從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在曲折中發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，西方敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略。從國內(nèi)來看，改革進(jìn)入攻堅階段，長期積累的許多深層次矛盾日益凸顯。面對各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，我們的選擇只有一條，那就是堅持并改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

　　領(lǐng)導(dǎo)地位不容動搖

　　有人宣稱，共產(chǎn)黨在歷史上犯過那么多錯誤，為什么我們還要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?這種認(rèn)識顯然是十分錯誤的。

　　俗話說，“金無足赤，人無完人�！比魏握�黨或個人要想完全做到不犯錯誤是根本不可能的。衡量一個政黨是否是一個對人民負(fù)責(zé)的、嚴(yán)肅的黨，是否具有生命力和戰(zhàn)斗力，重要的不在于它是不是犯過錯誤，而在于它以什么樣的態(tài)度來對待錯誤。

　　中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的過程中，曾經(jīng)犯過這樣或那樣的錯誤，甚至像“文化大革命”那樣的嚴(yán)重錯誤，對革命和建設(shè)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。但是我們黨對于自己所犯的錯誤，一是敢于正視，敢于公開承認(rèn)，二是能夠而且在事實上已經(jīng)依靠自身力量加以糾正。1945年黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》和1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，分別對黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)過程中出現(xiàn)的失誤和所犯的錯誤給予了實事求是的科學(xué)分析，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評，從而把黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)做得更好，人民的事業(yè)更加興盛。一個敢于承認(rèn)錯誤又能改正錯誤的黨是偉大的黨。

　　有人宣揚說，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“一黨專政”，不適應(yīng)民主化的要求，提出要搞“多黨制”，實行所謂的“輪流執(zhí)政”。這種觀點也是十分錯誤的。

　　首先要搞清楚的是，我國現(xiàn)在實行的并不是共產(chǎn)黨“一黨專政”，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，相互之間有著共同的政治基礎(chǔ)、奮斗目標(biāo)和根本利益，長期共存，真誠合作。

　　西方資本主義國家實行的兩黨制或多黨制，實質(zhì)是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的競爭在政治上的反映，是資本家集團(tuán)互相傾軋、爭權(quán)奪利的必然產(chǎn)物。表面看來是不同政黨“輪流執(zhí)政”，實際上只不過是資產(chǎn)階級把政權(quán)從左手換到右手，又從右手換到左手，就如同商品在市場上倒來倒去，最后受益的是資本家而不是廣大人民群眾。

　　不要忘記，在中國近現(xiàn)代歷史上，也有人曾經(jīng)把資產(chǎn)階級的議會制、多黨制看成是救國良方，并試圖在中國推行。辛亥革命后一度效仿西方的“多黨制”，一時間政黨林立，最多時達(dá)到300多個，但最后都以失敗告終，未能改變中華民族的命運。

　　20世紀(jì)80年代末、90年代初，蘇聯(lián)也曾試圖搞“政治多元化”和“多黨制”，1990年3月修改的蘇聯(lián)憲法正式取消了蘇共領(lǐng)導(dǎo)核心作用的內(nèi)容。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨力量的削弱和領(lǐng)導(dǎo)地位的喪失，最終導(dǎo)致這個進(jìn)行了74年社會主義建設(shè)并取得了偉大成就的國家，頃刻間土崩瓦解，令人扼腕嘆息!

　　歷史的經(jīng)驗、現(xiàn)實的國情和世界社會主義的慘痛教訓(xùn)都告訴我們，搞西方那種多黨制，放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必然葬送我國的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)，國家又會重新陷于四分五裂、任人宰割的悲慘境地，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興將化為泡影。

　　還有人宣稱，共產(chǎn)黨過去靠戰(zhàn)爭取得了政權(quán)，現(xiàn)在執(zhí)政沒有經(jīng)過全民選舉，因此不具有“合法性”。這也是一種十分錯誤的認(rèn)識。

　　其實，在不同時代、不同社會制度下，“合法性”有其不同的含義。在封建社會，世襲制是合法的，用武力改朝換代也是合法的;在資本主義社會，晉選制是合法的，靠暴力手段、軍事政變，靠“街頭政治”、群眾運動，甚至靠外國軍事干涉也是合法的，這樣的事實不勝枚舉。

　　在社會主義條件下，什么是“合法性”?在什么意義上使用“合法性”?需要我們認(rèn)真研究，但絕不能把資本主義國家的這套理論邏輯和話語體系原封不動地照搬過來，否則就會陷入那些別有用心的人設(shè)置的陷阱中。

　　中國共產(chǎn)黨主要靠武裝斗爭摧毀舊政權(quán)而建立人民民主的新政權(quán)，這是代表全國絕大多數(shù)人民的根本利益，反映了生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的必然要求，它的正義性與合法性是顯而易見的。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，仍然是代表中國絕大多數(shù)人民的根本利益，反映中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的政黨，它執(zhí)政的正義性與合法性也是顯而易見的。

　　今天的中國，我們黨也不是獨霸政權(quán)，而是在全國人民代表大會召開時，推薦自己的黨員參加選舉，通過合法的民主程序進(jìn)入國家政權(quán)機構(gòu)，為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是歷史的選擇、人民擁護(hù)的結(jié)果，也是通過民主選舉確定的，是合法的。

　　在新世紀(jì)新階段，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時要以改革的精神加強黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使黨更好地成為領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　深度閱讀

　　江澤民：《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年11月版

　　相關(guān)鏈接

　　《<中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定>輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2004年9月版

　　梁琴、鐘德濤：《中外政黨制度比較》，商務(wù)印書館2000年6月版