公務(wù)員考試申論必讀：2006年《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

　　胡錦濤溫家寶對(duì)做好發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要批示

　　胡錦濤同志批示：發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)于解決群眾看病難、看病貴問題，為群眾提供廉價(jià)、便捷的醫(yī)療保健服務(wù)，提高全社會(huì)疾病預(yù)防控制水平，具有重大意義。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極發(fā)展這項(xiàng)利國利民的事業(yè)，以造福人民群眾。

　　溫家寶同志批示：各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，改革機(jī)制，完善管理，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件和水平，保障群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先要合理調(diào)整和配置社區(qū)衛(wèi)生資源。新增城市衛(wèi)生投入要重點(diǎn)用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。既要將現(xiàn)有的一批小醫(yī)院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，又要引導(dǎo)社會(huì)力量興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。一方面要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制;另一方面要加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督，不斷改進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。特別是要建立和完善相關(guān)的配套政策，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院合理分工、密切協(xié)作、相互支持的機(jī)制，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定點(diǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)和供應(yīng)合格、價(jià)廉的常用藥品。

　　同時(shí)，要積極推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制和藥品價(jià)格管理機(jī)制，抑制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長，改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”的狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格收費(fèi)管理，改善醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展思想教育和職業(yè)道德教育，認(rèn)真查處紅包、回扣、開單提成和亂收費(fèi)等違法違紀(jì)問題，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲防并舉的糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

　　奔小康、盼健康，是廣大人民群眾的共同心愿。沒有人民的健康，就沒有全面小康;實(shí)現(xiàn)全面小康，就必須認(rèn)真解決群眾的看病難、看病貴問題。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，激勵(lì)著億萬群眾用雙手創(chuàng)造自己美好的生活。我們有能力解決13億人的溫飽問題，這是一個(gè)奇跡;我們同樣有信心解決13億人的健康問題，再創(chuàng)一個(gè)奇跡。

　　深度閱讀

　　《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，中國政府網(wǎng)2006年2月24日。

　　《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，國辦發(fā)[2003]3號(hào)，2003年1月10日。

　　相關(guān)鏈接

　　《〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2005年版。

　　高強(qiáng)：《發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)》，衛(wèi)生部網(wǎng)站2005年8月3日。