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公務(wù)員考試申論必讀:2006年《理論熱點面對面》

第 1 頁:必須長期堅持的指導方針:科學發(fā)展觀
第 4 頁:新起點上的新目標:“十一五”規(guī)劃
第 8 頁:解決"三農(nóng)"問題的神來之筆:新農(nóng)村建設(shè)
第 11 頁:竭澤而漁之路不能走:建設(shè)資源節(jié)約型社會
第 14 頁:讓“中國制造”成為“中國創(chuàng)造”:建設(shè)創(chuàng)新型國家
第 18 頁:“決定中國命運的一招”:改革
第 21 頁:歌舞“東方”新氣象:文化體制改革
第 23 頁:各盡其能 各得其所:構(gòu)建社會主義和諧社會
第 26 頁:知榮明恥樹新風:社會主義榮辱觀
第 29 頁:金杯銀杯不如老百姓的口碑:領(lǐng)導干部政績觀
第 31 頁:從個人所得稅標準的提高說起:社會公平
第 33 頁:由“開門立法”談起:法治社會
第 36 頁:奔小康盼健康:看病難、看病貴
第 39 頁:不讓一個學生因貧困而失學:上學難、上學貴
第 42 頁:從"居者有其屋"到"居者優(yōu)其屋":買房難、買房貴
第 47 頁:網(wǎng)絡(luò)潮頭把好舵:互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容健康性
第 50 頁:“良醫(yī)治未病”的啟示:防治腐敗
第 52 頁:“中國威脅”還是“中國機遇”:走和平發(fā)展道路
第 54 頁:永葆蓬勃的活力:加強黨的先進性

  現(xiàn)階段如何切實維護和實現(xiàn)社會公平?

  隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制建設(shè)的推進,人民群眾的公平意識越來越強。只有切實維護和實現(xiàn)社會公平,才能使人們的心情更加舒暢,各方面的社會關(guān)系才能更加協(xié)調(diào),廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能更加充分地發(fā)揮出來。

  加快發(fā)展步伐是實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)。目前存在的一些不公平現(xiàn)象,都是前進中的問題,最終的解決途徑還是靠發(fā)展。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,把社會財富這塊“蛋糕”做大做厚,同時更合理地“切好蛋糕”,才會更有效地促進公平。否則,只能是低水平、低層次的“公平”,貧富差距也不可能從根本上消除。

  在現(xiàn)階段,維護和實現(xiàn)社會公平,關(guān)鍵是要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。

  首先,要從法律上、制度上、體制上努力營造一個維護權(quán)利公平的制度環(huán)境。切實維護和落實憲法和法律規(guī)定的公民的各項權(quán)利,保證全體社會成員都能夠比較平等地享有受教育的權(quán)利、工作就業(yè)的權(quán)利、參與社會政治生活以及其他法律規(guī)定的權(quán)利,努力為每個社會成員提供均等的發(fā)展機會。堅持法律和規(guī)則面前人人平等,任何人、任何團體都不能有超越法律和規(guī)則的特權(quán)。

  其次,要高度重視解決收入分配差距過大的問題。在改革發(fā)展的進程中,社會成員之間存在一定的收入差距是難以避免的,但應(yīng)保持在合理范圍內(nèi)。如果社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決,就不僅會挫傷人們的積極性,而且會影響社會安定團結(jié)。要合理調(diào)整國民收入分配格局,積極推進分配制度改革,進一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢。

  再次,要努力建立正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制。把妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾、正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益的關(guān)系與維護社會公平結(jié)合起來,逐步建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制,建立正確處理人民內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)機制,建立社會矛盾糾紛調(diào)處機制以及社會預(yù)警機制,把維護和實現(xiàn)社會公平納入多種機制有效運轉(zhuǎn)的常態(tài)軌道。

  當前,要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,切實解決他們的實際困難。認真貫徹中央的有關(guān)精神和政策,采取有效措施,做好下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作,加快社會保障體系建設(shè),維護好群眾的各項權(quán)益。特別是要注意解決征地拆遷、企業(yè)改制、職工工資福利待遇、農(nóng)民工工資發(fā)放、環(huán)境污染等方面存在的突出問題,解決部分群眾在子女上學、就醫(yī)、住房等方面存在的實際困難。

  維護和實現(xiàn)社會公平,是一個長期的奮斗過程。社會公平不是一個靜止的絕對狀態(tài),而是歷史的、相對的、具體的,是受生產(chǎn)力發(fā)展水平和具體的制度安排制約的,它的實現(xiàn)方式和實現(xiàn)程度在不同的歷史條件下和不同的時代是不同的。公平不等于平均。社會主義要注重公平,但不是平均主義。必須立足社會主義初級階段的實際,既盡力而為,又量力而行,把實現(xiàn)社會公平與保護生產(chǎn)積極性結(jié)合起來。

  社會公平,是人們孜孜以求的美好憧憬?茖W發(fā)展觀的提出和貫徹,構(gòu)建和諧社會的實施和推進,吹響了維護社會公平的號角,加快了維護社會公平的步伐。通過長期堅持不懈的努力,億萬中國人民將沐浴在社會更加公平的春風里,以更加矯健的步伐去創(chuàng)造更美好的未來。

  深度閱讀

  胡錦濤:《在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》,人民出版社2005年2月版。

  胡錦濤:《努力實現(xiàn)“十一五”時期發(fā)展目標,推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展》,《十六大以來重要文獻選編(中)》,中央文獻出版社2006年版。

  胡錦濤:《做好當前黨和國家的各項工作》,《十六大以來重要文獻選編(中)》,中央文獻出版社2006年版。

  相關(guān)鏈接

  《〈中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉輔導讀本》,人民出版社2004年9月版。

  《〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議〉輔導讀本》,人民出版社2005年版。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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