2011國(guó)考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　(二)批評(píng)通報(bào)

　　批評(píng)通報(bào)是針對(duì)某一錯(cuò)誤事實(shí)或某一有代表性的錯(cuò)誤傾向而發(fā)布的通報(bào)，有針砭、糾正、懲戒的作用。它可以是針對(duì)某一個(gè)人所犯的錯(cuò)誤事實(shí)而發(fā)，如《××省教育委員會(huì)關(guān)于××縣××鄉(xiāng)教育組長(zhǎng)王××挪用教育經(jīng)費(fèi)私建住宅的通報(bào)》;也可以針對(duì)某一部門、單位的不良現(xiàn)象而發(fā)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》;還可以針對(duì)普遍存在的某種問(wèn)題而發(fā)，如《****中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào) (立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))》。

　　批評(píng)通報(bào)也分為四個(gè)部分。

　　1.錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象

　　如果是對(duì)個(gè)人的錯(cuò)誤進(jìn)行處理的通報(bào)，這部分要寫明犯錯(cuò)誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后是對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的敘述，要寫得簡(jiǎn)明扼要、完整清晰。

　　如果是對(duì)部門、單位的不良現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，這部分將要占較大的篇幅，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》，將廣東省政府用七十天時(shí)間才將國(guó)務(wù)院一份文件轉(zhuǎn)發(fā)下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)區(qū)縣的情況，進(jìn)行了比較詳細(xì)的敘述，占全文篇幅的一多半。

　　如果是針對(duì)普遍存在的某一問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實(shí)中，選擇出一些有代表性的進(jìn)行綜合敘述，如《****中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào) (立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))》，綜合敘述了上海、長(zhǎng)沙若干單位請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的事實(shí)，列舉了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　2.錯(cuò)誤性質(zhì)或違害性的分析

　　處理單一錯(cuò)誤事實(shí)的通報(bào)，這部分要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、違害進(jìn)行分析，一般都寫得比較簡(jiǎn)短。

　　對(duì)綜合性的不良現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分的分析性文字可能要復(fù)雜一些，例如下面這段文字：

　　用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng)，是與黨的艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)和正在開(kāi)展的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動(dòng)背道而馳的。它不僅大量浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的聲譽(yù)，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)展下去，勢(shì)必會(huì)腐蝕和葬送一批黨員干部。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委曾三令五申，明令禁止。但為什么這股歪風(fēng)屢禁不止、反復(fù)發(fā)作以至?xí)�愈演愈烈�?重要的原因是：一方面，我們有些黨組織，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有看到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性，思想認(rèn)識(shí)上沒(méi)有解決問(wèn)題，所以，或糾而不力，或根本沒(méi)有認(rèn)真糾正，因而不能根除;另一方面，是由于在這個(gè)問(wèn)題上執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，違紀(jì)未究，或者時(shí)緊時(shí)松，致使一些人認(rèn)為這方面的規(guī)定不過(guò)是表面文章，沒(méi)有什么約束力，任你三令五申、吃喝我自為之，看你可奈我何?因此，中央紀(jì)委認(rèn)為，現(xiàn)在的問(wèn)題已經(jīng)不是再多說(shuō)什么，而是要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委已有的規(guī)定，并對(duì)違犯者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

　　對(duì)請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的性質(zhì)和原因，分析得全面、深刻，為下文提出糾正措施打下了基礎(chǔ) 。

　　3.懲罰決定或治理措施

　　對(duì)個(gè)人單一錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行處理，要寫明根據(jù)什么規(guī)定，經(jīng)什么會(huì)議討論決定，給予什么處分等。

　　對(duì)普遍存在的錯(cuò)誤現(xiàn)象或問(wèn)題，在這部分中要提出治理、糾正的方法措施。內(nèi)容復(fù)雜時(shí)，這部分可以分條列項(xiàng)。如中央紀(jì)委關(guān)于請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的通報(bào)，就提出了五條嚴(yán)厲措施來(lái)制止這股歪風(fēng)。這些方法措施，跟指示的寫法相似，

　　4.提出希望要求

　　在結(jié)尾部分，發(fā)文機(jī)關(guān)要對(duì)受文單位提出希望要求，以便受文單位能夠高度重視、認(rèn)清性質(zhì)、汲取教訓(xùn)、采取措施。如：

　　目前全國(guó)人民正在努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面，國(guó)務(wù)院要求，作為上層建筑的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，必須適應(yīng)新的形勢(shì)，認(rèn)真改進(jìn)工作。國(guó)務(wù)院辦公廳要帶頭提高辦事效率�！�…各省、市、自治區(qū)政府和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，都要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真改變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作的新局面。

　　如果是針對(duì)一些違紀(jì)比較嚴(yán)重的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，結(jié)尾部分的措辭還可以更嚴(yán)厲一些，譬如提出繼續(xù)違反要嚴(yán)懲、要登報(bào)公布等警告。