2011國考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　二、公報的分類和寫法

　　(一)會議公報

　　會議公報是黨的重要會議就會議情況或重要決定事項公開發(fā)布的公報，其內(nèi)容必須是經(jīng)會議討論通過并決定公開發(fā)布的。

　　會議公報的標題由會議名稱+文種名稱組成，如《中國******第十四屆中央委員會第二次會議公報》。

　　會議公報的正文的寫法大致如下：

　　開頭部分，寫明會議基本情況。包括會議的時間、地點、出席人員、主持人等。例如《中國******第十四屆中央委員會第二次全體會議公報》開頭由兩個自然段組成。第一段說：“中國******第十四屆中央委員會第二次全體會議，于1993年3月5日至7日在北京舉行�！钡诙�段的內(nèi)容是：“出席這次全會的有，中央委員184人，中央候補委員125人。有關(guān)負責同志49人列席了會議。中央政治局主持會議，中央委員會總書記******同志作了重要講話。”基本情況包括時間、地點、人物、事件等敘述要素，要寫得簡明扼要、清楚明白。

　　主體部分，介紹會議議定情況和主要精神。仍以十四屆二中全會公報為例：第三自然段寫明“全會審議通過了《關(guān)于調(diào)整‘八五’計劃若干指標的建議》;審議通過了《關(guān)于黨政機構(gòu)改革的方案》�！边@是會議的議定事項。下面概括闡述了會議主要精神，主要包括：加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想要堅定不移;黨政機構(gòu)改革必須抓緊進行;加強廉政建設(shè)大力改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風等。這部分內(nèi)容的表達要注意層次分明。

　　結(jié)尾部分，提出號召、希望和要求等等。例如上文的結(jié)尾：“全會號召，全黨同志和全國各族人民要在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下，更緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨中央周圍，抓住時機，深化改革，擴大開放，集中力量把經(jīng)濟搞上去，為全面完成黨的十四大確定的各項任務(wù)而繼續(xù)努力奮斗�！�1993年3月8日 《人民日報》。

　　(二)新聞公報

　　這是以新聞的形式將重大事件向黨內(nèi)外、國內(nèi)外公布的文件。其寫法與新聞的主要文體消息有些類似。開頭部分概括敘述最核心、最重要的新聞事實，接近消息的“導(dǎo)語”部分。接著具體地寫明事件的過程以及與此有關(guān)的立場、態(tài)度、做法、評價等，可以按時間順序和邏輯順序來安排層次，類似消息的主體。最后的結(jié)語部分也類似消息的結(jié)尾，根據(jù)情況可寫可不寫。

　　例如《中華人民共和國和斐濟群島共和國新聞公報》，開頭部分寫了應(yīng)中國總理朱�杌�的邀請，斐濟總理馬亨德拉·喬杜里于1999年12月13日至20日對中國進行了正式訪問。訪問期間，******主席會見了喬杜里，朱�杌�總理與喬杜里總理舉行了正式會談。雙方簽署了《中華人民共和國政府與斐濟群島共和國政府關(guān)于經(jīng)濟技術(shù)合作的協(xié)定》等文件。主體部分，以“ 雙方表示”、“雙方認為”、“雙方重申”等詞語領(lǐng)起，分別從五個方面闡述了雙方的共識 �！吨腥A人民共和國國務(wù)院公報》2000年第6號。

　　(三)聯(lián)合公報

　　這是政黨之間、國家之間、政府之間就某些重大事項或問題經(jīng)過會談、協(xié)商取得一致意見或達成諒解后，雙方聯(lián)合簽署發(fā)布的文件。這類公報中有一些雙方認可、聯(lián)合簽署的條文，比一般的新聞公報有更多的務(wù)實性內(nèi)容。但聯(lián)合公報和新聞公報之間的界限是很模糊的，有時甚至還可以合為一體。例如《中華人民共和國和印度尼西亞共和國聯(lián)合新聞公報》 《中華人民共和國國務(wù)院公報》2000年第3號。、《******主席與葉利欽總統(tǒng)非正式 會晤聯(lián)合新聞公報》�！吨腥A人民共和國國務(wù)院公報》2000年第4號。

　　聯(lián)合公報也是分為三大部分撰寫。

　　開頭部分寫基本情況，包括時間、地點、人物、事件等。

　　主體部分寫雙方議定的事項，必要時可分條列項撰寫。

　　結(jié)尾部分，可補充意義、交代會議氣氛或雙方對會談的肯定態(tài)度，以及受邀回訪的意向等。 也可不單獨寫結(jié)尾部分。