2011公務(wù)員考試《申論》備考技巧：申論文章

　　第五節(jié) 申論文章

　　一、了解申論文章的特點(四大特點)：

　　1、申論文章(VS)高考議論文;

　　高考：要求思維發(fā)散，可以從原因、意義、作用，怎么解決等多個角度寫議論;

　　申論：絕大多數(shù)是要求寫“怎么解決”。

　　因此，無論題目怎么變化，都要掌握申論文章是對策性文章，要從解決問題角度出發(fā)著手。

　　2、小題的對策和申論文章中的對策如何區(qū)別?是否重復(fù)?

　　方法1：從解決角度寫文章(解決并非完全只指對策和措施，還包括原則、理念、思路);

　　例如：第2題，就如何建設(shè)生態(tài)文明提出幾點對策(完善法規(guī)、加強制度建設(shè)、加強監(jiān)管、宣傳教育)第3題，申論，核心主題仍然是解決如何建設(shè)生態(tài)文明(樹立人與自然和諧發(fā)展的理念;建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會;走科技創(chuàng)新之路。)

　　方法2：交叉結(jié)合(原則和具體措施結(jié)合)

　　建設(shè)生態(tài)文明，首先人與自然要和諧發(fā)展;其次，要建設(shè)“兩型”社會;最后，網(wǎng)上生態(tài)文明法律法規(guī)。

　　方法3：小角度寫法。

　　例如：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變觀念

　　首先，政府要轉(zhuǎn)變觀念;

　　其次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念;

　　最后，全社會要轉(zhuǎn)變觀念。

　　方法4：翻版。最無奈的方法。

　　文章的分論點 = 第二題的對策。

　　例如：第二題中，加強制度建設(shè)，重在怎么辦?操作性。申論題中應(yīng)為：為什么 + 怎么辦+ 意義。先說明當(dāng)前的缺陷，不良影響，所以應(yīng)該加強。

　　3、小角度是否偏題?

　　偏題?A. 主題是什么?(生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)重在轉(zhuǎn)變觀念并沒有偏題。)

　　B. 有沒有違背題目(文不對題)?寫生態(tài)文明就是生態(tài)文明，不要隨意拔高到科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)型政府等。

　　4、寫文章時，如何把握自己的主觀應(yīng)用。

　�、僖环N，完全依據(jù)材料寫文章：一類卷;

　　②結(jié)合材料，結(jié)合主觀：也可以做到一類卷。

　　問題需結(jié)合材料，解決思路、對策可以結(jié)合自己主觀，但是這樣做是不智的，高風(fēng)險。強調(diào)：結(jié)合材料、落到實處。

　　二、如何寫文章：

　　(一)文章的題目：

　　1、立意的要求：

　　社會認(rèn)知能力、問題的基本判斷、材料的主旨、主觀相一致。仔細(xì)審題，確保不偏題。

　　2、擬題的基本原則：

　�、兕}目即論點;

　　②題目要明確，但不要求創(chuàng)新;

　　③題目的結(jié)構(gòu)：主題詞+核心思想;主題詞+重要意義;最差也要體現(xiàn)主題詞。

　　舉例說明：不好的題目——節(jié)約型社會之我見，小議、淺談……，不能直接體現(xiàn)觀點。

　　歷屆考題：命脈、藍(lán)圖、人與自然(命題作文的話，當(dāng)然不會限定你的觀點)。

　　口號、標(biāo)準(zhǔn)不適合作為標(biāo)題，因為沒有主題詞：節(jié)約一點點，幸福你我他;你節(jié)我約，社會和諧;從我做起，人人做起。

　　勉強還行的例子：建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會和諧;把生態(tài)文明放在重要位置;

　　不錯的例子：建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政府;建設(shè)生態(tài)文明——從完善法律談起;建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政策執(zhí)行;生態(tài)文明建設(shè)制度先行;生態(tài)文明亟需領(lǐng)導(dǎo)重視;建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)文明。

　　3、題目的命題要求：

　　①以A為題目;

　�、谝訟為副標(biāo)題;

　�、蹏@A這一主題(一般在題目中要包含這一主題詞);

　　④自擬題目。

　　4、題目的書寫要求：

　�、俚谝恍锌账母駥憳�(biāo)題，副標(biāo)題一般從主標(biāo)題下第三個字開始寫;

　�、诘诙锌諆筛衿鹫�;

　　③題目務(wù)必簡練、想法縮到一行以內(nèi)，實在不行，采用主副標(biāo)題的形式。

　　④題目一般不寫逗號，用空格代替，可以有頓號(讓世界少一分冷漠□多一份陽光)。

　�、萑绻麤]有要求自擬副標(biāo)題，一般不寫。

　　(二)文章的論點及分論點的支撐：

　　禁電舉措有悖執(zhí)政新理念：

　　分論點：禁電有悖民主執(zhí)政新理念;禁電有�？茖W(xué)執(zhí)政新理念;禁電有悖依法執(zhí)政新理念。

　　禁電舉措得不償失：

　　首先，禁電損害了中低收入群體利益;其次，禁電阻礙了電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三，禁電不利于節(jié)約型交通的構(gòu)建;第四，禁電有悖于形成上下統(tǒng)一的法律體系。

　　完善社會救助 促進(jìn)社會和諧

　　首先，完善法律法規(guī);

　　其次，健全社會救助體制;

　　再次，加強對社會救助資金的監(jiān)管;

　　最后，加強宣傳教育(或加大投入)。

　　社會救助重在制度建設(shè)：

　　首先，社會救助要加強低保制度建設(shè);

　　其次，要加強專項制度建設(shè);

　　(1)教育;(2)司法;(3)醫(yī)療。

　　第三，社會救助，要加強互助制度建設(shè)。

　　(三)論證結(jié)構(gòu)：

　　1、申論最常用的論證結(jié)構(gòu)：

　　總體來講：提出問題——分析問題——解決問題。

　　提出問題：第一段;

　　分析問題：二段(基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>;換不同層面分析，在某種高度分析，強調(diào)重要性作為第三段);

　　解決問題：三到四段。(首先;其次;再次。)

　　例如：

　　政府作為不能一禁了之：

　　第一段：電動車好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規(guī)范性文件禁止，給百姓生活帶來不便。

　　第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)保型交通工具的推廣，不利于法律體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　第三段：結(jié)合構(gòu)建服務(wù)性政府來談，這種做法是不應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/P>

　　第四段：首先，完善法律法規(guī)(主要解釋如何完善法律法規(guī));

　　第五段：其次，建立新的標(biāo)準(zhǔn);

　　第六段：最后，加強監(jiān)管;

　　第七段：總結(jié)，結(jié)尾。

　　2、并列式：

　　第一段：提出問題;

　　第二段：簡要分析;

　　第三段：A1分論點(厚重：加入分析、操作、意義和作用);

　　第四段：A2分論點;

　　第五段：A3分論點;

　　第六段：結(jié)論、結(jié)尾。

　　3、遞進(jìn)式(對比)。

　　A→B→C，C最接近中心論點。

　　例如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境文化發(fā)展

　　第一段：提出問題(矛盾);

　　第二段：總體上簡要分析;

　　第三段：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境發(fā)展;

　　第四段：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開文化發(fā)展;

　　第五段：總體上來講，離不開環(huán)境文化的共同發(fā)展。

　　第六段：簡單總結(jié)觀點且結(jié)尾。

　　靈活是關(guān)鍵。

　　(四)分論點的論證：

　　例如：

　　(1)首先，加強低保制度建設(shè)。(200-300字)

　　① 描述現(xiàn)狀(重點來描述問題1-2句);

　　② 分析影響、危害(直接—基本面1-2句、間接—理論面2-3句);

　�、� 政府的作為——切實措施解決。(2-4句)

　�、� 意義、作用：1-2句。

　　(2)首先，加強低保制度建設(shè)：

　�、� 強調(diào)低保制度建設(shè)的重要意義;2句

　�、� 如何加強低保制度建設(shè);4句

　�、� 作用意義。1句

　　(五)開頭(大開頭的概念)：

　　1、結(jié)構(gòu)：

　　第一種：辯證性提出;分析相關(guān)因素;從某個高度來論述重要性。

　　第二種：辯證性提出;簡要分析。

　　2、辯證性的把握：兩點論和重點論。

　　3、分析：原因/意義/影響。

　　目的：鋪墊→點題。

　　4、注意 點題。

　　5、注意 語言要簡練。

　　例子：社會救助關(guān)鍵在制度

　　社會救助關(guān)乎社會成員的基本生存權(quán)利，是現(xiàn)代社會保障制度的重要組成部分，是社會保障實現(xiàn)的最低目標(biāo)。但目前我國的社會救助方面卻存在著發(fā)展不平衡、救助水平低、體系不健全等問題。(結(jié)合材料，辯證性分析。)這一問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的瓶頸。

　　社會救助的問題雖與法律法規(guī)、人口、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等密切相關(guān)，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫(yī)療等專項制度不健全，互助救助未啟動，這一切要求我們發(fā)揮制度的穩(wěn)定性與剛性優(yōu)勢，完善各項制度，促進(jìn)社會救助快速發(fā)展。

　　(六)結(jié)尾

　　基本結(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點 + 強調(diào)意義 + 鋪墊重要性

　　例子：社會救助，關(guān)鍵在制度。

　　社會救助關(guān)乎著廣大中低收入群體的切身利益，是社會保障的基石。所以我們必須完善低保、專項、互助等制度，促進(jìn)社會救助快速發(fā)展，推動社會保障全面實現(xiàn)，為小康社會的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)，促進(jìn)社會的和諧永續(xù)發(fā)展。

　　(七)語言

　　總結(jié)：

　�、� 好好地消化吸收;

　�、� 申論書仔細(xì)讀;

　�、� 練習(xí)寫30篇申論文章;

　　④ 記憶、背誦標(biāo)準(zhǔn)表述;

　　⑤ 閱讀、分析熱點。

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