2011國考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　【 范 文 】

關于1992年在全國范圍內(nèi)開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的請示

國務院：

　　根據(jù)《國務院關于加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》(國發(fā)〔1990〕38號)中有關對國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)的精神，我們于1990年12月發(fā)布了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法(試行)》，要求各地、各部門結合實際情況組織試點。目前已有18個省、自治區(qū)、直轄市和部分國家機關開展了產(chǎn)權登記工作。從試點情況看，開展產(chǎn)權登記，對加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，推動企業(yè)所有權和經(jīng)營權適當分離的改革，都起到了積極作用。鑒于以上情況，我們建議，1992年可在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)權登記工作。為此，提出以下意見：

　　一、提高認識，加強領導。進行產(chǎn)權登記，是保衛(wèi)國有資產(chǎn)的重要措施，是實施國有資產(chǎn)所有權管理的一項基礎工作。國有資產(chǎn)管理部門代表國家依法對全民所有的資產(chǎn)進行登記，是依法確認企業(yè)和單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。開展產(chǎn)權登記工作，對加強企業(yè)和單位的產(chǎn)權管理，深化經(jīng)濟體制改革將起到積極的重要作用。

　　二、產(chǎn)權登記的目的。這次產(chǎn)權登記，重點是解決企業(yè)、單位普遍存在的產(chǎn)權歸屬不清、定性不準、帳實不符、國有資產(chǎn)流失等問題。同時，為全國開展清產(chǎn)核資工作進行前期準備。

　　三、產(chǎn)權登記的范圍。凡占用國有資產(chǎn)的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，都必須辦理產(chǎn)權登記。產(chǎn)權登記分為開辦產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、注銷產(chǎn)權登記。今后，產(chǎn)權登記將納入經(jīng)常性的產(chǎn)權管理工作，由各級國有資產(chǎn)管理部門按企業(yè)、單位的財務隸屬關系組織實施 。

　　四、目前，國有資產(chǎn)局正會同有關部門制定《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理試行辦法》。進行產(chǎn)權登記時，要嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行中的有關問題，由國有資產(chǎn)局負責制定具體辦法。

　　以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家國有資產(chǎn)管理局

財政部

國家工商行政管理局

一九九二年一月二十七日