四、請示的寫法
(一)標(biāo)題
請示的標(biāo)題可以由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成,如《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請示》。也可以由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于成立老干部辦公室的請示》。
(二)主送機(jī)關(guān)
請示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請示的機(jī)關(guān)。請示在確定主送機(jī)關(guān)時(shí),要注意以下三點(diǎn) :
1.主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)
國務(wù)院辦公廳規(guī)定:請示“一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。”中央辦公廳也規(guī)定:“向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)”,“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請示事項(xiàng)!闭埵救绻囝^行文,很可能得不到任何機(jī)關(guān)的批復(fù)。
2.只能主送上級機(jī)關(guān),不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人
請示主送的是上級機(jī)關(guān),不能是某領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。對此,國務(wù)院辦公廳的規(guī)定是:“除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)道‘請示’”。中央辦公廳的規(guī)定是:“不應(yīng)直接送 領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。”
3.不得越級
國務(wù)院辦公廳規(guī)定:“一般不得越級請示和報(bào)告。中央辦公廳規(guī)定:“黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委請示問題。未經(jīng) 本級黨委同意或授權(quán),不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。”
(三)正文
請示的正文由開頭、主體、結(jié)語三部分構(gòu)成。
1.開頭
開頭主要表述請示的緣由,是上級機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。一般而言,這部分要寫明所遇到的新情況、新問題,或自身沒有能力解決的困難,要寫得充分、恰當(dāng)、具體。如《××市××局關(guān)于成立老干部辦公室的請示》的開頭:
隨著干部制度的改革和時(shí)間的推移,我局離退休干部日益增多,截止目前已達(dá)65人。由于沒有專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員,致使這些老同志的政治學(xué)習(xí)和生活福利得不到應(yīng)有的組織和照顧,一些實(shí)際困難得不到妥善解決。為了使離退休老同志老有所為、老有所養(yǎng)、老有所依,充分發(fā)揮余熱,根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定和離退休老同志的迫切要求,我們擬成立老干部辦公室,F(xiàn)將成立老干部辦公室的幾個(gè)問題,請示如下:
如果請示僅僅是為了履行一下規(guī)定的程序,開頭可以寫得簡略一些。如《****××局紀(jì)律檢查委員會關(guān)于給×××同志警告處分的請示》的開頭: 為保證黨的隊(duì)伍純潔,我委于五月份在機(jī)關(guān)黨員中開展了黨紀(jì)自查與互查活動(dòng)。在互查活動(dòng) 中,發(fā)現(xiàn)行政科×××同志貪污公款903元。現(xiàn)就給×××同志警告處分事宜請示如下:
內(nèi)容簡略、篇段合一的請示,開頭也可以是表達(dá)行文目的和意義的一兩句話,不獨(dú)立成段。
2.主體
主體是表明請示事項(xiàng)的部分,也是請示最核心、最重要的部分。請求指示的請示,主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。請求批準(zhǔn)的請示,要把要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)分條列款一一寫明。如果在請求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助,更需要把編制、數(shù)量、途徑等表達(dá)清楚、準(zhǔn)確,以便上級及時(shí)批準(zhǔn)。如上述《××市××局關(guān)于成立老干部辦公室的請示》一文的主體部分:
一、老干部辦公室的主要職責(zé)是做好離退休干部的管理服務(wù)工作。具體任務(wù)是:
(一)組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的方針政策,使他們了解黨和政府的大事,了解新形勢, 跟上新形勢。
(二)定期召開離退休干部座談會,交流思想。
(三)開展身體力行、豐富多彩的文體活動(dòng),增進(jìn)離退休干部的身心健康。
二、老干部辦公室的編制及干部調(diào)配等問題,具體意見如下:
(一)老干部辦公室直屬我局領(lǐng)導(dǎo),擬設(shè)處級建制。
(二)該辦公室擬設(shè)行政編制五名,其中主任(正處級)一名,副主任(副處級)一名。編 制由局內(nèi)調(diào)配解決。辦公室經(jīng)費(fèi)由局行政經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。
如果請示內(nèi)容十分復(fù)雜,可以在條款之上分列若干小標(biāo)題,每一小標(biāo)題下再分條列款。
3.結(jié)語
請示的結(jié)語比較簡單,在主體之后,另起一段,按程式化語言寫明期復(fù)請求即可。期復(fù)請求用語常見的有“當(dāng)否,請批示”,“妥否,請批復(fù)”,“以上請示,請予審批”,“以 上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等等。
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