2011國考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　三、請示的分類

　　按照國務院辦公廳《公文處理辦法》和中央辦公廳《公文處理條例》的規(guī)定，請示有兩種在內(nèi)容、性質(zhì)、行文目的方面不盡相同的類型，一種是請求指示的請示，一種是請求批準的請示。

　　(一)請求指示的請示

　　請求指示的請示運用于以下三種情況：

　　遇到新情況、新問題，在有關(guān)的方針、政策、規(guī)章以及上級的指示中，都找不到相應的處理依據(jù)，無章可循，因而沒有對策，需要上級機關(guān)給以指示。

　　對有關(guān)方針、政策和上級機關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機關(guān)給予解釋和說明。

　　與友鄰機關(guān)或協(xié)作單位在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機關(guān)裁決。

　　(二)請求批準的請示

　　請求批準的請示又可分為以下三種：

　　1.請求批準有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃

　　依據(jù)有關(guān)規(guī)章和管理權(quán)限，下級機關(guān)制定的某些規(guī)定、方案、規(guī)劃等，需要經(jīng)過上級部門的批準才能發(fā)布實行。如本部門長期實行的法規(guī)，在制定出來后須經(jīng)上級批準;由于本單位的特殊情況，難以執(zhí)行上級的統(tǒng)一規(guī)定，需要進行變通處理，須提出變通方案報上級批準;設(shè)立新的機構(gòu)，也要將設(shè)想或方案報上級批準;重要的工作計劃、規(guī)劃，也要報請上級部門批準。

　　2.請求審批某些項目、指標

　　在工作中遇到人、財、物方面的困難，自己無法解決，可提出解決的方案請上級機關(guān)審核批準，在人、財、物方面給予相應的調(diào)配。如請求審批基建項目，請求審批購進設(shè)備物資，請求增加人員編制等。

　　3.請求批轉(zhuǎn)有關(guān)辦法、措施

　　某職能部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定了相關(guān)的辦法和措施，卻不能直接要求平級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)照辦，可用請示的方式要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行。如綠化部門制定的保護花草和綠地的辦法，由于職權(quán)的限制不可能自己直接出面要求有關(guān)部門都執(zhí)行這一辦法，就可以將這些辦法和措施通過請示提交給上級，要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)給所有相關(guān)部門施行。