公務(wù)員考試申論必讀：2008年《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

　　雪域高原的變遷翻天覆地

　　400多平方米的二層小樓，12間房子，幾十頭牛羊，倉庫里堆滿糧食……西藏日喀則地區(qū)江孜縣江熱鄉(xiāng)班久倫布村米瑪頓珠老人家，這個(gè)舊西藏帕拉莊園的“朗生”(世代家奴)如今過上了他過去從來不敢想的幸福生活。米瑪頓珠老人親身經(jīng)歷了舊西藏的貧窮落后、野蠻黑暗和新西藏的幸福美好、發(fā)展進(jìn)步。

　　舊西藏實(shí)行的是政教合一的封建農(nóng)奴制度，農(nóng)奴主享有一切特權(quán)，廣大農(nóng)奴和奴隸連起碼的人身自由也沒有，更談不上有任何形式的民主、自由和人權(quán)。直至20世紀(jì)中葉，西藏仍然處于黑暗的封建農(nóng)奴制社會(huì)，占人口不到5%的僧俗農(nóng)奴主控制著占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸的人身自由和絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，過著奢侈腐朽的生活。農(nóng)奴被農(nóng)奴主作為財(cái)富占有，負(fù)擔(dān)著沉重的差役租稅，忍受強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)剝削，生活極端貧困。農(nóng)奴及其子女注定終身為農(nóng)奴，農(nóng)奴主之間可以隨意將農(nóng)奴及其子女互相轉(zhuǎn)讓、抵押、贈(zèng)送或買賣。舊西藏實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的《十三法典》和《十六法典》，按血統(tǒng)貴賤、職位高低，將人分成三等九級(jí)，以法律形式確認(rèn)和維護(hù)農(nóng)奴主的社會(huì)地位和特權(quán)。舊西藏對(duì)有反抗行為的農(nóng)奴實(shí)行剁足、剜目、割耳、抽筋、割舌、投水、推崖等極為野蠻的刑罰，廣大農(nóng)奴連生存都得不到保障。正如一些嚴(yán)肅的現(xiàn)代西方藏學(xué)家所指出的，對(duì)1959年以前的西藏“無論想象力有多么豐富，西藏絕大多數(shù)人的生活決不是‘令人羨慕的’”。

　　20世紀(jì)中葉，三次深刻的社會(huì)變革改變了西藏的前途命運(yùn)。1951年西藏和平解放，永遠(yuǎn)擺脫了帝國主義侵略的羈絆，實(shí)現(xiàn)了中華民族在新的歷史條件下的大團(tuán)結(jié);1959年西藏實(shí)行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，開創(chuàng)了西藏人民掌握自己命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的新時(shí)代;1965年西藏自治區(qū)成立，民族區(qū)域自治制度在西藏正式確立，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。從此，西藏人民和全國各族人民一道，在社會(huì)主義祖國大家庭中，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。當(dāng)前，西藏正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期。

　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平不斷提高。西藏的經(jīng)濟(jì)增長速度多年高于全國平均水平，2001年以來連續(xù)7年保持12%以上的增長速度。到2007年，西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，人均達(dá)到12000元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2788元。除少數(shù)牧區(qū)外，西藏所有的家庭都有固定的住房，農(nóng)牧民安居工程已讓11.4萬戶、57萬多農(nóng)牧民遷入新居。

　　交通、郵電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。西藏全區(qū)已建成117項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。青藏鐵路的建成通車，將西藏和祖國各地、和整個(gè)世界更加緊密地連在一起。新藏公路改擴(kuò)建、巴河雪卡和老虎嘴水電站、林芝電網(wǎng)、“三大灌區(qū)”等重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全區(qū)有612個(gè)鄉(xiāng)通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵。

　　教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。和平解放時(shí)西藏沒有任何現(xiàn)代教育設(shè)施。目前西藏全區(qū)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到98.2%，初中入學(xué)率達(dá)到90.2%。對(duì)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)、初中生實(shí)施包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策，在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。西藏人口平均壽命由民主改革前的35.5歲提高到現(xiàn)在的67歲，藏族人口由和平解放時(shí)的不到100萬增加到現(xiàn)在的250多萬。西藏所有農(nóng)牧民都已參加了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療。

　　文化建設(shè)成就顯著。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到87.8%和88.9%。國家大力保護(hù)和弘揚(yáng)西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在過去20年里，已累計(jì)投入7億多元用于西藏的文物保護(hù)工程，維修開放了1400多處宗教活動(dòng)場所;組織藏文《大藏經(jīng)》對(duì)勘出版，搶救整理并出版藏族英雄史詩《格薩爾王傳》。

　　民主權(quán)利得到切實(shí)保障。1965年西藏自治區(qū)成立以來，西藏人民享有了憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，藏族和其他少數(shù)民族干部已成為西藏自治區(qū)干部的主體。西藏人民始終享有充分的宗教信仰自由，信教群眾的宗教需求得到充分滿足。

　　西藏的滄桑巨變，揭示了一個(gè)偉大而又平實(shí)的真理：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有在祖國大家庭的懷抱里，只有堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，西藏才能發(fā)展進(jìn)步，才能徹底改變貧窮落后的面貌。這是西藏各族人民在實(shí)踐中得出的最重要的結(jié)論，也是今后穩(wěn)定西藏、建設(shè)西藏、發(fā)展西藏、繁榮西藏必須遵循的根本原則。