時(shí)事政治：財(cái)政部等三部門修訂后的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》亮相。這是我國(guó)全面推行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的又一重要舉措。
文山會(huì)海是形式主義的一種典型表現(xiàn)。一些地方逢事就開會(huì)，開會(huì)、講話、發(fā)文件，成了開展工作的一種基本方式。不僅如此，為了顯示重視，會(huì)議要盡量請(qǐng)高層領(lǐng)導(dǎo)出席，只要沾邊的部門、單位，領(lǐng)導(dǎo)都要參加。這樣才顯得夠“規(guī)格”、有面子。至于會(huì)議能否收到實(shí)效、會(huì)議決定能不能落實(shí)，倒成了無(wú)關(guān)緊要的事。
會(huì)議過(guò)多過(guò)濫，“規(guī)格”越來(lái)越高，助長(zhǎng)了形式主義作風(fēng)，浪費(fèi)了財(cái)政資金，損害黨和政府形象，引發(fā)人民群眾不滿。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。以規(guī)范會(huì)議費(fèi)使用為切入口完善會(huì)議制度，推動(dòng)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)牽住了牛鼻子。
與此前的會(huì)議費(fèi)管理辦法相比，新規(guī)覆蓋更廣，要求更細(xì)，反映出黨中央、國(guó)務(wù)院狠剎會(huì)風(fēng)的堅(jiān)定決心。不過(guò)，要解決會(huì)議公款浪費(fèi)問(wèn)題，更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行制度，懲戒措施要配套。
現(xiàn)行的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》是2006年出臺(tái)的，此后又連續(xù)出臺(tái)過(guò)補(bǔ)充規(guī)定。但每次上面出臺(tái)新規(guī)，下面總有各種辦法“瞞天過(guò)海”，將“三公”經(jīng)費(fèi)變?yōu)闀?huì)議費(fèi)，隨意開會(huì)、超標(biāo)支出等亂象至今難以遏制。今年6月，審計(jì)署對(duì)57家中央部門單位進(jìn)行審計(jì)后發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上單位存在計(jì)劃外開會(huì)、超額列支會(huì)議費(fèi)、在非定點(diǎn)飯店開會(huì)等問(wèn)題。
再以公務(wù)卡為例。為減少會(huì)議費(fèi)報(bào)銷中的漏洞，財(cái)政部等部委多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，包括會(huì)議費(fèi)在內(nèi)的16項(xiàng)公務(wù)支出必須采用公務(wù)卡結(jié)算。但現(xiàn)實(shí)中規(guī)避使用公務(wù)卡的手段五花八門。有的官員到地方開會(huì)明明費(fèi)用由地方負(fù)擔(dān)了，卻將在飯店商店里購(gòu)買的私人物品以住宿費(fèi)名義通過(guò)公務(wù)卡刷掉;有的開會(huì)者要求飯店開具超過(guò)實(shí)際消費(fèi)額的發(fā)票，并在公務(wù)卡支付后要求將差額部分返還。
上述違規(guī)現(xiàn)象說(shuō)明，徒法不能自行。監(jiān)督與懲處不到位，會(huì)議費(fèi)浪費(fèi)與腐敗現(xiàn)象就難以遏制。這是新規(guī)出臺(tái)后需要面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
新辦法列舉了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究措施，這些措施要落到實(shí)處、收到實(shí)效，需要提高會(huì)議費(fèi)透明度，讓公眾參與監(jiān)督，從而使會(huì)議費(fèi)使用者、劃撥者、監(jiān)督者都能更多感受到責(zé)任的壓力，各盡其責(zé)、各擔(dān)其責(zé)。
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