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2013四川公務(wù)員考試:申論對(duì)策題解題"四部曲"之四

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2013四川公務(wù)員考試:申論對(duì)策題解題"四部曲"之四

  我們認(rèn)真審題明確對(duì)策題的答案是幾個(gè)部分之后(一般是問(wèn)題+對(duì)策兩個(gè)部分),再仔細(xì)閱讀材料,通過(guò)材料中現(xiàn)成的對(duì)策、材料中的原因及問(wèn)題三個(gè)方面提出多條對(duì)策,若題目所給的格子還有剩余,即通過(guò)“五大維度”自己提一兩條填滿格子,爭(zhēng)取一些酌情分,使答案更完整分?jǐn)?shù)更高。但是做完了前面的這幾步之后,并沒(méi)有萬(wàn)事大吉,只有把最后一步——驗(yàn)證對(duì)策的有效性做到了,整個(gè)答題的過(guò)程才算是真正的完成了。

  驗(yàn)證對(duì)策的有效性,有一定的原則,這里主要講三個(gè):

  第一,對(duì)策要有針對(duì)性。所謂的針對(duì)性,就是要針對(duì)問(wèn)題提對(duì)策,換句話說(shuō),你提的對(duì)策要能夠解決題目里面的問(wèn)題。如果說(shuō)你提出來(lái)的建議對(duì)于解決之前提出的問(wèn)題沒(méi)有幫助,那就沒(méi)有針對(duì)性,不能算作采分點(diǎn),得不到分?jǐn)?shù)。

  比如,2009年國(guó)考第三大題的第二小題,某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,就我國(guó)糧食問(wèn)題召開研討會(huì),在關(guān)于解決問(wèn)題對(duì)策的討論中,有人發(fā)表了“四點(diǎn)對(duì)策”:其二,建議科學(xué)地分配全球糧食,近年隨著全球能源供需矛盾凸顯,石油價(jià)格上漲,一些國(guó)家把糧食加工生產(chǎn)成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時(shí)候,很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎,要優(yōu)先滿足人類最基本的需求,科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問(wèn)題。

  通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn),題目要解決的問(wèn)題是我國(guó)的糧食問(wèn)題,而我國(guó)糧食問(wèn)題是農(nóng)民種糧積極性不高,糧食產(chǎn)量繼續(xù)提升,而學(xué)術(shù)團(tuán)體給出的對(duì)策“科學(xué)地分配全球糧食”,且不論其可行性,單從針對(duì)性來(lái)說(shuō),如若科學(xué)分配全球糧食,世界上比中國(guó)缺糧的國(guó)家非常多,中國(guó)的糧食一定會(huì)被分出去,根本不可能提高中國(guó)糧食的產(chǎn)量。針對(duì)性很差。

  第二,對(duì)策要有可行性?尚行宰钪匾木褪翘岢龅膶(duì)策要具體可操作。如果考生提出一條對(duì)策“加大投入”,那肯定是不夠具體的,誰(shuí)來(lái)加大投入,投入到哪個(gè)方面……都不清楚,那就無(wú)法施行,不具有可操作性,可行性很低。因此,要想使提出來(lái)的對(duì)策具體可行,我們必須明確是誰(shuí)來(lái)做事,目標(biāo)對(duì)象是誰(shuí),到底要做什么事情,以及用什么樣的方式來(lái)做,要達(dá)到什么樣的目的等等。 也就是說(shuō),對(duì)策可以按照“主體+對(duì)象+內(nèi)容+方式+意義”這樣的方式進(jìn)行擴(kuò)充,在這些項(xiàng)目中,有些是可以省略的,比如當(dāng)我們大家都默認(rèn)對(duì)策的施行者是政府的時(shí)候,就不需要每條對(duì)此都寫政府應(yīng)該怎么做,而是直接省去,因?yàn)榇蠹叶济靼。而在這些項(xiàng)目里面,對(duì)策的“內(nèi)容和方式”是必不可少的,如若這兩個(gè)部分都少了,就不能成其為一條對(duì)策了。比如“加大投入”,我們可以擴(kuò)充成“政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入,以完善農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的水利設(shè)施”,這樣在可行性上就有了較大的改善,也能成為一條比較合乎規(guī)范的對(duì)策了。

  第三,對(duì)策要有常識(shí)性。指的是提出的對(duì)策要合乎常識(shí),合情、合理、合法,符合國(guó)家的法律規(guī)范,符合社會(huì)的倫理道德,符合絕大數(shù)人的認(rèn)知。常識(shí)方面沒(méi)有太多可說(shuō)的,這個(gè)主要看考生自己的理解。比如有人提出,打擊酒駕,發(fā)現(xiàn)酒駕,一律槍決,這個(gè)措施針對(duì)性極強(qiáng),如果真能這樣做,酒駕的幾率絕對(duì)是無(wú)限接近零,可行性也有,槍決只是耗費(fèi)幾顆子彈而已,但是,符合常識(shí)嗎?當(dāng)然是否定的,這不合常理。比如,我國(guó)目前農(nóng)民種糧積極性不高,導(dǎo)致糧食問(wèn)題,有人提出可以提高糧價(jià),翻倍,農(nóng)民肯定想種田了。但是,從常識(shí)性來(lái)講,糧價(jià)提高會(huì)帶來(lái)眾多副食產(chǎn)品的連環(huán)漲價(jià),會(huì)帶來(lái)連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致整體物價(jià)上漲,甚至出現(xiàn)通貨膨脹,其后果是災(zāi)難性的。所以,常識(shí)性需要每個(gè)考生自己的知識(shí)含量。當(dāng)然,基本常識(shí)都有問(wèn)題的人,是很難符合公務(wù)員的高要求的。

  綜上所述,如果我們提出來(lái)的對(duì)策能夠基本滿足針對(duì)性、可行性、常識(shí)性這三個(gè)要求,那一定是好的能夠得分的答案,能夠成為采分點(diǎn),獲得較高的分?jǐn)?shù)。而我們的對(duì)策題,通過(guò)認(rèn)真審題確定答案的組成部分、從材料中認(rèn)真找對(duì)策、自己根據(jù)五大維度提出補(bǔ)充對(duì)策,最后簡(jiǎn)單判斷對(duì)策的有效性,通過(guò)這四步,答案就水到渠成了。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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