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公務(wù)員考試
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2012內(nèi)蒙古公務(wù)員申論熱點(diǎn):身邊人有疾病根在領(lǐng)導(dǎo)

  對(duì)官員的監(jiān)督是否有效、精準(zhǔn),對(duì)公權(quán)力的運(yùn)行是否有及時(shí)、威嚴(yán)的糾錯(cuò)、追究、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不僅是根治官員腐敗的唯一路徑,更是鏟除夫人腐敗、子女腐敗、秘書腐敗、司機(jī)腐敗等等“身邊人”腐敗的唯一法寶

  因?yàn)閮鹤、司機(jī)等“身邊人”惹事,山西公安系統(tǒng)在過(guò)去一年多,多名廳局級(jí)干部被輪換、調(diào)離、免職。記者從山西獲悉,山西省公安廳原副廳長(zhǎng)李太平已被調(diào)離公安系統(tǒng),平調(diào)至其他部門任職。這是繼山西省公安廳原副廳長(zhǎng)蘇浩、李亞力之后,第三位離開(kāi)公安系統(tǒng)的廳級(jí)官員。山西省內(nèi)流傳的消息是,李之所以被調(diào)離,與2012年8月其司機(jī)鄭斌駕車當(dāng)街殺死一名太原市民的惡性事件有關(guān)(1月10日《南方都市報(bào)》)。

  歷史竟是如此地相似!吧磉吶恕庇屑捕鴮(dǎo)致官員“出事”,山西省公安廳的這三位副廳長(zhǎng)真可謂是典型的“標(biāo)本”——2011年11月,山西省公安廳原副廳長(zhǎng)兼太原市公安局局長(zhǎng)蘇浩調(diào)任山西省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng),原職由李亞力接任。而之前的2011年9月,奧迪司機(jī)蘇楠、李雙江之子在北京海淀一小區(qū)打人,蘇楠接受訊問(wèn)時(shí)自稱是蘇浩之子。蘇浩因此陷入輿論漩渦被調(diào)離公安系統(tǒng)。李亞力接任一年后的2012年12月,山西省委和太原市委決定,停止李亞力的山西省公安廳副廳長(zhǎng)兼太原市公安局局長(zhǎng)職務(wù),接受調(diào)查;免去其太原市公安局黨委書記職務(wù),由太原市委常委、政法委書記柳遂記兼任。而李亞力被免職與其子李正源涉嫌醉駕毆打執(zhí)法交警相關(guān)。而最近的李太平調(diào)離公安系統(tǒng),亦是其司機(jī)鄭斌當(dāng)街殺人而起。

  兒子、司機(jī)等等領(lǐng)導(dǎo)的“身邊人”,可把一任接一任的領(lǐng)導(dǎo)給害慘了。可是,管好、管住“身邊人”,一直是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)官員三令五申的要求,因?yàn)槟闶种形沼袡?quán)力甚至是很大的權(quán)力,對(duì)于這些“身邊人”,管好、管住是作為一個(gè)官員必須盡到的義務(wù)和權(quán)利,“身邊人”出了事,你當(dāng)然難辭其咎。

  但現(xiàn)實(shí)就是那樣“蒼白”,這幾年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部“家里人”、“身邊人”頻頻出事甚至是成為腐敗的“中堅(jiān)力量”早就不是新聞,更成為當(dāng)前違法亂紀(jì)、腐敗犯罪的一個(gè)顯著特征。夫人腐敗、子女腐敗、秘書腐敗層出不窮,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部的司機(jī)參與腐敗犯罪更是“不甘落后”。近幾年,一些領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)憑借其為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的特殊身份,逐漸分享部分權(quán)力資源,開(kāi)始參與甚至主導(dǎo)某些腐敗犯罪,一種新的腐敗群體正在滋生。

  去年年底,溫州市中級(jí)人民法院向溫州市現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展有限公司原董事長(zhǎng)楊勝華宣讀了終審裁定結(jié)果,浙江省高級(jí)人民法院二審維持了原判決,楊勝華因貪污罪、挪用資金罪被判有期徒刑16年。楊勝華何許人也?他就是溫州“女巨貪”楊秀珠的原司機(jī),楊勝華涉案時(shí)被指控涉嫌貪污2700余萬(wàn)元,挪用資金4300余萬(wàn)元!

  顯然,管好、管住“身邊人”,其唯一的前提當(dāng)然是領(lǐng)導(dǎo)首先要管好自己。綜觀很多腐敗大案,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“身邊人”出事涉案,常常會(huì)拔出蘿卜帶出泥。因?yàn)樽优⑴渑肌⑺緳C(jī)涉案而牽出領(lǐng)導(dǎo)腐敗問(wèn)題的,那是大概率的事情,有的時(shí)候是領(lǐng)導(dǎo)收大錢,司機(jī)等“身邊人”收小錢,正所謂上梁不正下梁歪,領(lǐng)導(dǎo)不以身作則甚至貪贓枉法,“身邊人”自然是近墨者黑。所以,“身邊人”有疾,病根必定在領(lǐng)導(dǎo)身上。如果一個(gè)官員廉潔自律,管好“身邊人”自然是底氣十足;反之,不是同流合污就是上行下效。

  所以,所有的一切又都?xì)w根于我們一直憧憬的對(duì)權(quán)力監(jiān)督的期盼。對(duì)官員的監(jiān)督是否有效、精準(zhǔn),對(duì)公權(quán)力的運(yùn)行是否有及時(shí)、威嚴(yán)的糾錯(cuò)、追究、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不僅是根治官員腐敗的唯一路徑,更是鏟除夫人腐敗、子女腐敗、秘書腐敗、司機(jī)腐敗等等“身邊人”腐敗的唯一法寶。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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