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公務(wù)員考試
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2013上海公務(wù)員面試熱點(diǎn):申遺勿陷門票經(jīng)濟(jì)怪圈

  享有盛名的黃鶴樓、滕王閣、岳陽(yáng)樓等“中國(guó)十大歷史文化名樓”,最近傳出計(jì)劃集體“打包”申遺的消息引發(fā)各方關(guān)注。而在3日舉行的一個(gè)論壇上傳出最新消息:中國(guó)文物學(xué)會(huì)歷史文化名樓保護(hù)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人稱“還沒有達(dá)成完全統(tǒng)一的意見,還在協(xié)調(diào)中”。

  應(yīng)該說申遺并不是件壞事,被列為世界遺產(chǎn),無論是自然的還是文化的,都是中國(guó)之于世界與子孫后代的貢獻(xiàn)。同樣,“十大歷史文化名樓”申遺,不管是否列入議事日程,也不管這些建筑是否為歷史的原件,一座樓就是一段歷史、一段傳奇,都是文化的重要構(gòu)成部分,都可以走向世界,讓人類共享。

  不過,我國(guó)自1985年加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》以來,申遺作為一項(xiàng)文化保護(hù)工程,在有的地方逐步演變成了旅游開發(fā)的包裝工程,申遺變成了功利的“興奮劑”。一方面,以旅游為目的申遺,資源的過度開發(fā)與利用以及申遺前后“兩重天”的境遇,讓文化成為過度消費(fèi)的易耗品。

  另一方面,申遺投入與產(chǎn)出的簡(jiǎn)單“換算”,申遺成功后,門票價(jià)格迅速上漲,早已成為一個(gè)顛撲不破的規(guī)則,既將申遺的成本轉(zhuǎn)嫁給了納稅人,又讓申遺的成果變成了地方兜售牟利的道具。既定的因循路線,使得申遺很容易變成地方謀求旅游升級(jí)的一場(chǎng)游戲。如此語境下,“十大歷史名樓”的申遺,在未有定論的情況下,引發(fā)公眾一致的隱憂便在情理之中。

  當(dāng)然,文化保護(hù)與文化利用并不相矛盾,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),不僅要從體制機(jī)制上加以保障,更要從發(fā)展方式上予以根治,要像維護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣,維護(hù)好文化遺產(chǎn)。

  一方面,從申遺的申報(bào)程序上,保證文化保護(hù)的純粹性;另一方面,從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式上,打破“門票經(jīng)濟(jì)”的怪圈,讓文化遺產(chǎn)成為旅游的一個(gè)環(huán)節(jié)而非全部。此外,完善文化文物保護(hù)的法律法規(guī),遏制地方重利用、輕保護(hù)的政績(jī)沖動(dòng)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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