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(八)資產(chǎn)管理——《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號-資產(chǎn)管理》
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號-資產(chǎn)管理》所稱資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或控制的存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
資產(chǎn)管理需關(guān)注的主要風險包括:
(1)存貨積壓或短缺可能導(dǎo)致流動資金占用過量、存貨價值貶損或生產(chǎn)中斷。
(2)固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護不當、產(chǎn)能過剩,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費。
(3)無形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵控制點 |
控制措施 |
存貨 |
(1)企業(yè)應(yīng)當采用先進的存貨管理技術(shù)和方法,規(guī)范存貨管理流程,明確存貨取得、驗收入庫、原料加工、倉儲保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤點處置等環(huán)節(jié)的管理要求,充分利用信息系統(tǒng)。強化會計、出入庫等相關(guān)記錄,確保存貨管理全過程的風險得到有效控制 (2)企業(yè)應(yīng)當建立存貨管理崗位責任制.明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,切實做到不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督 (3)企業(yè)應(yīng)當重視存貨驗收工作.規(guī)范存貨驗收程序和方法,對入庫存貨的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格等方面進行查驗,驗收無誤方可入庫 (4)企業(yè)應(yīng)當建立存貨保管制度,定期對存貨進行檢查 (5)企業(yè)應(yīng)當明確存貨發(fā)出和領(lǐng)用的審批權(quán)限,大批存貨、貴重商品或危險品的發(fā)出應(yīng)當實行特別授權(quán) (6)企業(yè)倉儲部門應(yīng)當詳細記錄存貨入庫、出庫及庫存情況,做到存貨記錄與實際庫存相符,并定期與財會部門、存貨管理部門進行核對 (7)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)各種存貨采購間隔期和當前庫存,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、市場供求等斟素,充分利用信息系統(tǒng),合理確定存貨采購日期和數(shù)量,確保存貨處于最佳庫存狀態(tài) (8)企業(yè)應(yīng)當建立存貨盤點清查制度,結(jié)合本企業(yè)實際情況確定盤點周期、盤點流程等相關(guān)內(nèi)容,核查存貨數(shù)量,及時發(fā)現(xiàn)存貨減值跡象 |
固定資產(chǎn) |
(1)企業(yè)應(yīng)當加強房屋建筑物、機器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的管理,重視固定資產(chǎn)維護和更新改造,不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進固定資產(chǎn)處于良好運行狀態(tài) (2)企業(yè)應(yīng)當制定固定資產(chǎn)目錄.對每項固定資產(chǎn)進行編號,按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細記錄各項固定資產(chǎn)的來源、驗收、使用地點、責任單位和責任人、運轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點等相關(guān)內(nèi)容 (3)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國家有關(guān)自主創(chuàng)新政策,加大技改投入,不斷促進固定資產(chǎn)技術(shù)升級,淘汰落后設(shè)備,切實做到保持本企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)的先進性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性 (4)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投保政策,對應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項目按規(guī)定程序進行審批,及時辦理投保手續(xù) (5)企業(yè)應(yīng)當規(guī)范固定資產(chǎn)抵押管理,確定固定資產(chǎn)抵押程序和審批權(quán)限等 (6)企業(yè)應(yīng)當建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進行全面清查 |
無形資產(chǎn) |
(1)企業(yè)應(yīng)當加強對品牌、商標、專利、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,分類制定無形資產(chǎn)管理辦法,落實無形資產(chǎn)管理責任制.促進無形資產(chǎn)有效利用,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)對提升企業(yè)核心競爭力的作用 (2)企業(yè)應(yīng)當全面梳理外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的各類無形資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,加強無形資產(chǎn)權(quán)益保護,防范侵權(quán)行為和法律風險 (3)企業(yè)應(yīng)當定期對專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的先進性進行評估,淘汰落后技術(shù),加大研發(fā)投入。促進技術(shù)更新?lián)Q代,不斷提升自主創(chuàng)新能力,努力做到核心技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平 (4)企業(yè)應(yīng)當重視品牌建設(shè),加強商譽管理,通過提供高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種方式,不斷打造和培育主業(yè)品牌,切實維護和提升企業(yè)品牌的社會認可度 |
【提示】
(1)企業(yè)內(nèi)部除存貨管理、監(jiān)督部門及倉儲人員外,其他部門和人員接觸存貨,應(yīng)當經(jīng)過相關(guān)部門特別授權(quán)。
(2)外購存貨的驗收,應(yīng)當重點關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對-致。涉及技術(shù)含量較高的貨物,必要時可委托具有檢驗資質(zhì)的機構(gòu)或聘請外部專家協(xié)助驗收。自制存貨的驗收,應(yīng)當重點關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,檢驗合格的半成品、產(chǎn)成品才能辦理入庫手續(xù),不合格品應(yīng)及時查明原因、落實責任、報告處理。其他方式取得存貨的驗收,應(yīng)當重點關(guān)注存貨來源、質(zhì)量狀況、實際價值是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。
(3)定期對存貨進行檢查,重點關(guān)注下列事項:
①存貨在不同倉庫之間流動時應(yīng)當辦理出入庫手續(xù)。
�、趹�(yīng)當按倉儲物資所要求的儲存條件貯存,并健全防火、防洪、防盜、防潮、防病蟲害和防變質(zhì)等管理規(guī)范。
�、奂訌娚a(chǎn)現(xiàn)場的材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品等物資的管理,防止浪費、被盜和流失。
�、軐Υ堋⒋N、暫存、受托加工的存貨,應(yīng)單獨存放和記錄,避免與本單位存貨混淆。
�、萁Y(jié)合企業(yè)實際情況,加強存貨的保險投保.保證存貨安全,合理降低存貨意外損失風險。
(4)企業(yè)至少應(yīng)當于每年年度終了開展金面盤點清查,盤點清查結(jié)果應(yīng)當形成書面報告。
【例題9·單選題】下列關(guān)于甲公司資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的做法中,錯誤的是( )。
A.存貨驗收入庫完成后由負責人簽字確認
B.每兩年進行-次固定資產(chǎn)全面清查
C.每年進行-次年終的存貨定期盤點清查
D.制定了嚴格的專有技術(shù)保密措施
【答案】B
【解析】每年至少進行-次固定資產(chǎn)的全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)查明原因,追究責任并妥善處理。
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