第 1 頁:考情分析 |
第 2 頁:重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題 |
(七)采購業(yè)務(wù)--《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)-采購業(yè)務(wù)》
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)-采購業(yè)務(wù)》所稱采購,是指購買物資(或接受勞務(wù))及支付款項(xiàng)等相關(guān)活動(dòng)。
采購業(yè)務(wù)需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:
(i)采購計(jì)劃安排不合理,市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,造成庫存短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)。
(2)供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購方式不合理,招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價(jià)高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。
(3)采購驗(yàn)收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。
關(guān)鍵控制點(diǎn) |
控制措施 |
購買 |
(1)企業(yè)的采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)集中,避免多頭采購或分散采購。以提高采購業(yè)務(wù)效率,降低采購成本,堵塞管理漏洞 (2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購申請(qǐng)制度,依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門.授予相應(yīng)的請(qǐng)購權(quán),明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購和審批程序 (3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)人制度,確定合格供應(yīng)商清單,與選定的供應(yīng)商簽汀質(zhì)量保證協(xié)議,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整 (4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)情況和采購計(jì)劃合理選擇采購方式 (5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購物資定價(jià)機(jī)制。采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、談判采購、詢比價(jià)采購等多種方式合理確定采購價(jià)格,最大限度地減小市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)采購價(jià)格的影響 (6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價(jià)格等情況擬訂采購合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任.按照規(guī)定權(quán)限簽訂采購合同 (7)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的采購驗(yàn)收制度,確定檢驗(yàn)方式,由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收人員對(duì)采購項(xiàng)目的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明 (8)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資采購供應(yīng)過程的管理,依據(jù)采購合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案 |
付款 |
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容.審核無誤后按照合同規(guī)定及時(shí)辦理付款 (2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理 (3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)汁系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請(qǐng)購申請(qǐng)、采購合同、采購?fù)ㄖ、?yàn)收證明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,確保會(huì)計(jì)記錄、采購記錄與倉儲(chǔ)記錄核對(duì)-致 (4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨管理制度.對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨貨款回收等作出明確規(guī)定,并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜,及時(shí)收回退貨貨款 |
【提示】
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批。企業(yè)除小額零星物資或眼務(wù)外.不得安排同-機(jī)構(gòu)辦理采購業(yè)務(wù)全過程。
(2)采購方式。大宗采購應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式,合理確定招投標(biāo)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序和評(píng)標(biāo)規(guī)則;-般物資或勞務(wù)等的采購可以采用詢價(jià)或定向采購的方式并簽訂合同協(xié)議;小額零星物資或勞務(wù)等的采購可以采用直接購買等方式。
(3)采購價(jià)格。大宗采購等應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式確定采購價(jià)格,其他商品或勞務(wù)的采購。應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)行情制定最高采購限價(jià).并對(duì)最高采購限價(jià)適時(shí)調(diào)整。
(4)采購驗(yàn)收。涉及大宗和新、特物資采購的,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)測(cè)試。
【例題8·單選題】下列關(guān)于采購業(yè)務(wù)付款環(huán)節(jié)的說法中.不正確的是( )。
A.企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全
B.所有預(yù)付款項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查。綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施
C.企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人通過函證等方式,定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項(xiàng)
D.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨管理制度,對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨貨款回收等作出明確規(guī)定。
并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜,及時(shí)收回退貨貨款
【答案】B
【解析】涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。選項(xiàng)B的說法不正確。
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