一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總：12月19日—12月25日

　　鐵路警方提醒：春運(yùn)購(gòu)票謹(jǐn)記“四要四不要”

　　2012年元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，車票供需矛盾將更加突出。春運(yùn)期間，火車票實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票，并首次實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式。對(duì)此，鐵道部公安局特別提醒廣大旅客，購(gòu)票乘車要做到“四要四不要”�！八囊�”是：購(gòu)買火車票時(shí)一定要攜帶本人的有效身份證件;一定要通過(guò)正規(guī)渠道、在正規(guī)場(chǎng)所購(gòu)票;一定要檢查自己的“票、證、人”是否一致;一定要注意保管好自己的有效身份證件和火車票。“四不要”是：不要從不認(rèn)識(shí)的人或票販子手中購(gòu)買火車票;不要使用假證購(gòu)票;不要將身份證等證件隨意借與他人使用，以免個(gè)人信息泄露被不法人員利用;不要輕易相信互聯(lián)網(wǎng)上的代購(gòu)、代辦火車票信息，以免上當(dāng)受騙。

　　車船稅法2012年起實(shí)施

　　2012年1月1日起，《中華人民共和國(guó)車船稅法》和《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。近日，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就其有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解釋：相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變;對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車，稅額幅度適當(dāng)調(diào)高。對(duì)新能源車船免征或者減半征收車船稅。

　　中共中央電唁金正日逝世

　　19日晚，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委就金正日逝世向朝鮮發(fā)去唁電。唁電稱，驚悉朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)、朝鮮人民軍最高司令官金正日同志不幸與世長(zhǎng)辭，我們謹(jǐn)以無(wú)比沉痛的心情向全體朝鮮人民致以最深切的哀悼和最誠(chéng)摯的慰問(wèn)。金正日同志是中國(guó)人民的親密朋友，中國(guó)人民將永遠(yuǎn)懷念他。相信朝鮮人民在金正恩同志的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)化悲痛為力量，為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的持久和平繼續(xù)前進(jìn)。中國(guó)人民將永遠(yuǎn)與朝鮮人民站在一起!金正日同志永垂不朽!國(guó)家主席胡錦濤20日赴朝鮮駐華使館吊唁朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。中國(guó)駐朝鮮大使劉洪才上午前往錦繡山紀(jì)念宮進(jìn)行悼念活動(dòng)。朝鮮方面發(fā)布醫(yī)學(xué)報(bào)告稱，金正日多年患有心臟及腦血管疾病。他17日在搭乘野戰(zhàn)列車時(shí)，突發(fā)重癥急性心肌梗塞，由此引發(fā)了心臟休克。雖然有關(guān)部門采取了緊急治療措施，但最終還是因醫(yī)治無(wú)效去世。朝鮮宣布從17日至29日進(jìn)行全國(guó)哀悼，停止一切娛樂(lè)活動(dòng)，金正日的葬禮將于28日在平壤舉行。目前，朝鮮已謝絕所有外國(guó)代表團(tuán)赴朝鮮吊唁和一切外國(guó)人士入境。朝鮮著名女主播李春姬播報(bào)金正日逝世訃告，泣不成聲。部分朝鮮民眾在得知該消息后流淚痛哭，朝鮮具有象征意義的地方已有人聚集，一些商店已停止?fàn)I業(yè)。

　　2012年起非京籍職工可享生育險(xiǎn)

　　2012年1月1日起，北京市生育保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋。《關(guān)于調(diào)整本市職工生育保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》近日發(fā)布，將目前不能參加生育保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、律師(會(huì)計(jì)師)事務(wù)所、有雇工的個(gè)體工商戶等全部納入覆蓋范圍。同時(shí)，非京籍職工也納入了生育保險(xiǎn)參保范圍，享受生育津貼和生育、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療待遇。此外，生育保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷范圍也將提高。據(jù)悉，此次調(diào)整將惠及400萬(wàn)人。

　　機(jī)動(dòng)車年排污逾5000萬(wàn)噸

　　環(huán)境保護(hù)部19日發(fā)布2011年《中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，公布“十一五”期間全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染排放情況。據(jù)《年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長(zhǎng)10%。其中，汽車保有量由3088萬(wàn)輛增加到7721.7萬(wàn)輛，保有量增加了150%。結(jié)果顯示，我國(guó)已連續(xù)兩年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問(wèn)題之一�！赌陥�(bào)》顯示，2010年，中國(guó)機(jī)動(dòng)車?yán)塾?jì)排放污染物5226.8萬(wàn)噸，其中氮氧化物(NOx)599.4萬(wàn)噸，碳?xì)浠�合�?HC)487.2萬(wàn)噸，一氧化碳(CO)4080.4萬(wàn)噸，顆粒物(PM)59.8萬(wàn)噸，其中汽車排放的NOx和PM超過(guò)85%，HC和CO超過(guò)70%。

　　蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅

　　中國(guó)政府網(wǎng)19日全文刊載了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》，提出完善農(nóng)產(chǎn)品流通稅收政策，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。要大力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷銜接。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。意見(jiàn)明確，要加強(qiáng)部門協(xié)作，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)調(diào)運(yùn)、調(diào)劑機(jī)制。各城市要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動(dòng)態(tài)庫(kù)存數(shù)量，保障應(yīng)急供給，防止價(jià)格大起大落。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

　　最高法院首次明確“非遺”司法保護(hù)政策

　　最高法院20日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，首次提出針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)政策;進(jìn)一步明確了新產(chǎn)品制造方法之外的方法專利權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任;加大了對(duì)惡意搶注、“傍名牌”等不正當(dāng)行為的遏制力度�！兑庖�(jiàn)》要求，積極保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，公平合理地協(xié)調(diào)和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中各方主體的利益關(guān)系。據(jù)最高法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織10年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得顯著進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢(shì)。新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265件持續(xù)上升到2010年的42931件，案件數(shù)量翻了三番，年均增長(zhǎng)超過(guò)26%。

　　商務(wù)部：全國(guó)政府機(jī)關(guān)2012年底實(shí)現(xiàn)軟件正版化

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)常曉村20日在中國(guó)政府網(wǎng)接受訪談時(shí)說(shuō)，目前中央國(guó)家機(jī)關(guān)已基本實(shí)現(xiàn)軟件正版化，計(jì)劃2012年年底全國(guó)政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。常曉村說(shuō)，地級(jí)以上城市預(yù)計(jì)2012年6月份實(shí)現(xiàn)軟件正版化。他建議，政府軟件正版化在納入預(yù)算的同時(shí)，還要納入審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，納入國(guó)有資產(chǎn)考核辦法。政府軟件實(shí)現(xiàn)正版化后，還要擴(kuò)大到企業(yè)和個(gè)人，在全社會(huì)實(shí)行軟件正版化。常曉村同時(shí)介紹，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成果展，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前，海內(nèi)外訪問(wèn)人數(shù)已經(jīng)突破1.2億人次，下一步計(jì)劃把展覽變成政府工作網(wǎng)站，2012年改版后正式推出。

　　2012年開(kāi)展非法添加專項(xiàng)整治

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立20日表示，2012年將開(kāi)展專項(xiàng)整治，打擊保健食品、化妝品和餐飲環(huán)節(jié)的非法添加行為。對(duì)緩解體力疲勞類、減肥類保健品和祛斑等化妝品加大整治力度，發(fā)現(xiàn)非法添加的，一律吊銷相關(guān)許可。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假藥的，將一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，其中，對(duì)存在故意制假情節(jié)的，一律吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營(yíng)假藥、明知渠道不清或手續(xù)不全購(gòu)銷假藥的，一律吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。開(kāi)展以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以原料采購(gòu)、食品添加劑使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。

　　衛(wèi)生部：保證“孤兒藥”供應(yīng)

　　衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺20日表示，應(yīng)當(dāng)對(duì)基本藥物的某些品種、“孤兒藥”、某些血液制品和生物制品，實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一儲(chǔ)備，從根本上保證供應(yīng)。一些治療罕見(jiàn)病的藥品，由于患病人數(shù)少，研發(fā)成本高，關(guān)注其研發(fā)和生產(chǎn)的藥企較少，被稱為“孤兒藥”。陳竺說(shuō)，要確保國(guó)家基本藥物質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效。下一步，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，全面實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管，建立全程動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格開(kāi)展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。要關(guān)注各項(xiàng)政策對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，及時(shí)解決苗頭性、傾向性、區(qū)域性安全隱患，堅(jiān)決杜絕大范圍的安全事件。

　　直轄市及省會(huì)2012年測(cè)PM2.5

　　21日舉行的第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了PM2.5(可入肺顆粒物)和臭氧監(jiān)測(cè)時(shí)間表，PM2.5監(jiān)測(cè)全國(guó)將分“四步走”：2012年，在北京、天津、河北和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè);2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開(kāi)展監(jiān)測(cè);2015年在所有地級(jí)以上城市開(kāi)展監(jiān)測(cè);2016年是新標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)實(shí)施的關(guān)門期限，屆時(shí)全國(guó)各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布結(jié)果。

　　2012年中國(guó)三大減排任務(wù)確定

　　從21日在京舉行的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，2012年中國(guó)污染減排任務(wù)已經(jīng)確定：與2011年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量為零增長(zhǎng)。2012年，中國(guó)將深入實(shí)施三大減排措施，把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)前置審核，從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排，加快污染物治理、重點(diǎn)治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排，開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排。嚴(yán)格監(jiān)管，保證治污設(shè)施正常運(yùn)行，挖掘治污潛力，提高治污效率。中國(guó)還將豐富和完善減排政策，進(jìn)一步完善脫硫電價(jià)，用好脫硝電價(jià)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法，研究提出農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車減排財(cái)政激勵(lì)政策，研究污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本措施，出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。中國(guó)還將全力做好重金屬污染防治工作。 此外，周生賢表示，正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。一是要盡快出臺(tái)，二是要分期實(shí)施，三是要組織開(kāi)展研究，四是要逐步與國(guó)際接軌。

　　我國(guó)禁產(chǎn)禁銷瘦肉精

　　工信部、農(nóng)業(yè)部等六部委日前聯(lián)合發(fā)布公告，宣布自12月5日起在中國(guó)境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。國(guó)家首席獸醫(yī)官于康震介紹說(shuō)，萊克多巴胺屬于“瘦肉精”的一種。“瘦肉精”是β-腎上腺受體激動(dòng)劑類化合物的俗稱，包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等十幾種物質(zhì)。β-激動(dòng)劑類化合物大多是醫(yī)學(xué)臨床普遍使用的平喘類藥物�！笆萑饩�”能提高肌肉組織生長(zhǎng)速度，美國(guó)、加拿大、墨西哥等20多個(gè)國(guó)家先后批準(zhǔn)將萊克多巴胺用于生豬養(yǎng)殖。商務(wù)部早在2009年就發(fā)布通知，宣布自2009年12月9日起，禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。

　　住建部：嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸

　　住建部部長(zhǎng)姜偉新23日在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，2012年要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購(gòu)房需求，優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求。據(jù)了解，2012年新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房在700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套以上，竣工量要高于2011年。另有消息透露，目前住建部已經(jīng)在對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局70大中城市房地產(chǎn)和自身掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，以求掌握已出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)城市的達(dá)標(biāo)情況。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂23日強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。馬建堂在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)部門安身立命之本。要將反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。要通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)決查處、完善制度等手段，努力消除在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等環(huán)節(jié)發(fā)生弄虛作假行為的可能。馬建堂強(qiáng)調(diào)，2012年是統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革攻堅(jiān)年，要加強(qiáng)對(duì)重大統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度貫徹情況的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范、基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范落到實(shí)處。