一周時事政治熱點匯總：12月19日—12月25日

　　鐵路警方提醒：春運購票謹(jǐn)記“四要四不要”

　　2012年元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，車票供需矛盾將更加突出。春運期間，火車票實行實名制購票，并首次實行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式。對此，鐵道部公安局特別提醒廣大旅客，購票乘車要做到“四要四不要”�！八囊�”是：購買火車票時一定要攜帶本人的有效身份證件;一定要通過正規(guī)渠道、在正規(guī)場所購票;一定要檢查自己的“票、證、人”是否一致;一定要注意保管好自己的有效身份證件和火車票。“四不要”是：不要從不認(rèn)識的人或票販子手中購買火車票;不要使用假證購票;不要將身份證等證件隨意借與他人使用，以免個人信息泄露被不法人員利用;不要輕易相信互聯(lián)網(wǎng)上的代購、代辦火車票信息，以免上當(dāng)受騙。

　　車船稅法2012年起實施

　　2012年1月1日起，《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》即將實施。近日，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就其有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解釋：相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。對占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變;對占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車，稅額幅度適當(dāng)調(diào)高。對新能源車船免征或者減半征收車船稅。

　　中共中央電唁金正日逝世

　　19日晚，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、中央軍委就金正日逝世向朝鮮發(fā)去唁電。唁電稱，驚悉朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官金正日同志不幸與世長辭，我們謹(jǐn)以無比沉痛的心情向全體朝鮮人民致以最深切的哀悼和最誠摯的慰問。金正日同志是中國人民的親密朋友，中國人民將永遠(yuǎn)懷念他。相信朝鮮人民在金正恩同志的領(lǐng)導(dǎo)下會化悲痛為力量，為實現(xiàn)朝鮮半島的持久和平繼續(xù)前進(jìn)。中國人民將永遠(yuǎn)與朝鮮人民站在一起!金正日同志永垂不朽!國家主席胡錦濤20日赴朝鮮駐華使館吊唁朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。中國駐朝鮮大使劉洪才上午前往錦繡山紀(jì)念宮進(jìn)行悼念活動。朝鮮方面發(fā)布醫(yī)學(xué)報告稱，金正日多年患有心臟及腦血管疾病。他17日在搭乘野戰(zhàn)列車時，突發(fā)重癥急性心肌梗塞，由此引發(fā)了心臟休克。雖然有關(guān)部門采取了緊急治療措施，但最終還是因醫(yī)治無效去世。朝鮮宣布從17日至29日進(jìn)行全國哀悼，停止一切娛樂活動，金正日的葬禮將于28日在平壤舉行。目前，朝鮮已謝絕所有外國代表團赴朝鮮吊唁和一切外國人士入境。朝鮮著名女主播李春姬播報金正日逝世訃告，泣不成聲。部分朝鮮民眾在得知該消息后流淚痛哭，朝鮮具有象征意義的地方已有人聚集，一些商店已停止?fàn)I業(yè)。

　　2012年起非京籍職工可享生育險

　　2012年1月1日起，北京市生育保險將實現(xiàn)制度上的全覆蓋。《關(guān)于調(diào)整本市職工生育保險政策有關(guān)問題的通知》近日發(fā)布，將目前不能參加生育保險的機關(guān)、事業(yè)單位、律師(會計師)事務(wù)所、有雇工的個體工商戶等全部納入覆蓋范圍。同時，非京籍職工也納入了生育保險參保范圍，享受生育津貼和生育、計劃生育手術(shù)醫(yī)療待遇。此外，生育保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)及報銷范圍也將提高。據(jù)悉，此次調(diào)整將惠及400萬人。

　　機動車年排污逾5000萬噸

　　環(huán)境保護部19日發(fā)布2011年《中國機動車污染防治年報》，公布“十一五”期間全國機動車污染排放情況。據(jù)《年報》統(tǒng)計，“十一五”期間，中國機動車保有量由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。其中，汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛，保有量增加了150%。結(jié)果顯示，我國已連續(xù)兩年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，機動車污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問題之一�！赌陥蟆凤@示，2010年，中國機動車?yán)塾嬇欧盼廴疚?226.8萬噸，其中氮氧化物(NOx)599.4萬噸，碳?xì)浠�合�?HC)487.2萬噸，一氧化碳(CO)4080.4萬噸，顆粒物(PM)59.8萬噸，其中汽車排放的NOx和PM超過85%，HC和CO超過70%。

　　蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅

　　中國政府網(wǎng)19日全文刊載了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，提出完善農(nóng)產(chǎn)品流通稅收政策，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。要大力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，積極推動農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等多種形式的產(chǎn)銷銜接。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。意見明確，要加強部門協(xié)作，完善市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布機制。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)調(diào)運、調(diào)劑機制。各城市要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動態(tài)庫存數(shù)量，保障應(yīng)急供給，防止價格大起大落。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

　　最高法院首次明確“非遺”司法保護政策

　　最高法院20日對外發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》，首次提出針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護政策;進(jìn)一步明確了新產(chǎn)品制造方法之外的方法專利權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任;加大了對惡意搶注、“傍名牌”等不正當(dāng)行為的遏制力度�！兑庖姟芬�求，積極保護民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識、遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，公平合理地協(xié)調(diào)和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護、開發(fā)和利用過程中各方主體的利益關(guān)系。據(jù)最高法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，我國加入世界貿(mào)易組織10年來，知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作取得顯著進(jìn)展，知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢。新收知識產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265件持續(xù)上升到2010年的42931件，案件數(shù)量翻了三番，年均增長超過26%。

　　商務(wù)部：全國政府機關(guān)2012年底實現(xiàn)軟件正版化

　　商務(wù)部市場秩序司司長常曉村20日在中國政府網(wǎng)接受訪談時說，目前中央國家機關(guān)已基本實現(xiàn)軟件正版化，計劃2012年年底全國政府機關(guān)實現(xiàn)軟件正版化。常曉村說，地級以上城市預(yù)計2012年6月份實現(xiàn)軟件正版化。他建議，政府軟件正版化在納入預(yù)算的同時，還要納入審計監(jiān)督內(nèi)容，納入國有資產(chǎn)考核辦法。政府軟件實現(xiàn)正版化后，還要擴大到企業(yè)和個人，在全社會實行軟件正版化。常曉村同時介紹，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動網(wǎng)絡(luò)成果展，已引起全社會的廣泛關(guān)注。目前，海內(nèi)外訪問人數(shù)已經(jīng)突破1.2億人次，下一步計劃把展覽變成政府工作網(wǎng)站，2012年改版后正式推出。

　　2012年開展非法添加專項整治

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立20日表示，2012年將開展專項整治，打擊保健食品、化妝品和餐飲環(huán)節(jié)的非法添加行為。對緩解體力疲勞類、減肥類保健品和祛斑等化妝品加大整治力度，發(fā)現(xiàn)非法添加的，一律吊銷相關(guān)許可。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假藥的，將一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，其中，對存在故意制假情節(jié)的，一律吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》。對藥品經(jīng)營企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥、明知渠道不清或手續(xù)不全購銷假藥的，一律吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。開展以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)為重點場所，以原料采購、食品添加劑使用為重點環(huán)節(jié)的專項整治。

　　衛(wèi)生部：保證“孤兒藥”供應(yīng)

　　衛(wèi)生部部長陳竺20日表示，應(yīng)當(dāng)對基本藥物的某些品種、“孤兒藥”、某些血液制品和生物制品，實施國家統(tǒng)一定點生產(chǎn)、統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一儲備，從根本上保證供應(yīng)。一些治療罕見病的藥品，由于患病人數(shù)少，研發(fā)成本高，關(guān)注其研發(fā)和生產(chǎn)的藥企較少，被稱為“孤兒藥”。陳竺說，要確保國家基本藥物質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時、安全有效。下一步，各級食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，全面實施基本藥物電子監(jiān)管，建立全程動態(tài)追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格開展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。要關(guān)注各項政策對藥品生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，加強安全風(fēng)險預(yù)判，及時解決苗頭性、傾向性、區(qū)域性安全隱患，堅決杜絕大范圍的安全事件。

　　直轄市及省會2012年測PM2.5

　　21日舉行的第七次全國環(huán)境保護工作大會上，環(huán)保部部長周生賢公布了PM2.5(可入肺顆粒物)和臭氧監(jiān)測時間表，PM2.5監(jiān)測全國將分“四步走”：2012年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測;2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測;2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測;2016年是新標(biāo)準(zhǔn)在全國實施的關(guān)門期限，屆時全國各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會發(fā)布結(jié)果。

　　2012年中國三大減排任務(wù)確定

　　從21日在京舉行的全國環(huán)境保護工作會議上獲悉，2012年中國污染減排任務(wù)已經(jīng)確定：與2011年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量為零增長。2012年，中國將深入實施三大減排措施，把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置，完善落后產(chǎn)能退出機制，嚴(yán)格建設(shè)項目總量指標(biāo)前置審核，從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強化工程減排和管理減排，加快污染物治理、重點治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設(shè)施建設(shè)，加強機動車減排，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排。嚴(yán)格監(jiān)管，保證治污設(shè)施正常運行，挖掘治污潛力，提高治污效率。中國還將豐富和完善減排政策，進(jìn)一步完善脫硫電價，用好脫硝電價，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺脫硝設(shè)施運行監(jiān)管辦法，研究提出農(nóng)業(yè)源和機動車減排財政激勵政策，研究污泥處置費用納入污水處理成本措施，出臺排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見。中國還將全力做好重金屬污染防治工作。 此外，周生賢表示，正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評價體系。一是要盡快出臺，二是要分期實施，三是要組織開展研究，四是要逐步與國際接軌。

　　我國禁產(chǎn)禁銷瘦肉精

　　工信部、農(nóng)業(yè)部等六部委日前聯(lián)合發(fā)布公告，宣布自12月5日起在中國境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。國家首席獸醫(yī)官于康震介紹說，萊克多巴胺屬于“瘦肉精”的一種�！笆萑饩�”是β-腎上腺受體激動劑類化合物的俗稱，包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等十幾種物質(zhì)。β-激動劑類化合物大多是醫(yī)學(xué)臨床普遍使用的平喘類藥物�！笆萑饩�”能提高肌肉組織生長速度，美國、加拿大、墨西哥等20多個國家先后批準(zhǔn)將萊克多巴胺用于生豬養(yǎng)殖。商務(wù)部早在2009年就發(fā)布通知，宣布自2009年12月9日起，禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。

　　住建部：嚴(yán)格實施差別化住房信貸

　　住建部部長姜偉新23日在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示，2012年要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。據(jù)了解，2012年新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房在700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于2011年。另有消息透露，目前住建部已經(jīng)在對國家統(tǒng)計局70大中城市房地產(chǎn)和自身掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，以求掌握已出臺房價控制目標(biāo)城市的達(dá)標(biāo)情況。

　　國家統(tǒng)計局：堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂23日強調(diào)，要堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。馬建堂在全國統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確是統(tǒng)計部門安身立命之本。要將反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，作為統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。要通過嚴(yán)明紀(jì)律、堅決查處、完善制度等手段，努力消除在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等環(huán)節(jié)發(fā)生弄虛作假行為的可能。馬建堂強調(diào)，2012年是統(tǒng)計發(fā)展改革攻堅年，要加強對重大統(tǒng)計改革建設(shè)事項的監(jiān)督檢查，加強對各項工作制度貫徹情況的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范、基層統(tǒng)計工作規(guī)范落到實處。