公務(wù)員考試申論必讀：2008年《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

　　把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系落到實(shí)處

　　促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)和化解勞動(dòng)關(guān)系中不和諧因素、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系平衡的動(dòng)態(tài)過程，需要政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面共同努力。

　　加強(qiáng)和完善法制建設(shè)。勞動(dòng)關(guān)系和諧，必須走法治之路。近年來，我國《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相繼出臺(tái)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《企業(yè)工資條例》等正在制訂中。同時(shí)，要在法律的執(zhí)行環(huán)節(jié)做深入扎實(shí)的工作。比如，做好法律法規(guī)的配套工作，制訂嚴(yán)密可行的程序性實(shí)施細(xì)則;公正司法，讓違法者為自己的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià);有效發(fā)揮各級(jí)人大監(jiān)督法律實(shí)施的職能，創(chuàng)新提高監(jiān)督工作水平和質(zhì)量的機(jī)制、手段、方法;通過普法宣傳，增強(qiáng)公民運(yùn)用法律維權(quán)的意識(shí)等。

　　發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府是勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)者、集體談判與民主參與的促進(jìn)者、勞動(dòng)爭議的調(diào)停者、就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者。平衡勞動(dòng)關(guān)系中的各方利益，讓更多的人分享改革發(fā)展成果，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。要制訂有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范勞動(dòng)力市場運(yùn)作，引導(dǎo)和督促各類企業(yè)同勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)厲打擊各種非法用工行為，將勞動(dòng)就業(yè)工作導(dǎo)向科學(xué)合理、良性發(fā)展的軌道。通過確定最低工資、發(fā)布工資增長指導(dǎo)線、反就業(yè)歧視等措施，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體制和勞動(dòng)爭議調(diào)處仲裁機(jī)制。

　　引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。形成和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)責(zé)任的最好體現(xiàn)。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)和員工是共生、共贏、共長的關(guān)系。企業(yè)對(duì)員工負(fù)責(zé)，員工才會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。因此，企業(yè)應(yīng)該保護(hù)員工的就業(yè)穩(wěn)定，給予其合理的薪酬和福利，為其提供增長才干的機(jī)會(huì)，幫助和促進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展。當(dāng)員工深深感受到企業(yè)對(duì)其工作、生活及未來真誠負(fù)責(zé)時(shí)，就會(huì)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)心對(duì)心的交換，自覺自愿地忠誠于企業(yè)、奉獻(xiàn)于企業(yè)。

　　強(qiáng)化工會(huì)和行業(yè)組織作用。有人說，資本沒有國籍，工人有國籍。工會(huì)和行業(yè)組織是現(xiàn)代勞資矛盾的產(chǎn)物，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾中能起到政府起不了的作用。工會(huì)和行業(yè)組織依據(jù)《勞動(dòng)合同法》履職維權(quán)，求得雙贏。近年來，中華全國總工會(huì)廣泛開展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，成為具有社會(huì)影響力的工會(huì)維權(quán)工作新品牌。各級(jí)工會(huì)積極敦促企業(yè)解決職工反映強(qiáng)烈的“合同不簽、保險(xiǎn)不上、工資不漲”等問題，收效明顯。江蘇省九成以上的企業(yè)，每年開展一次工資協(xié)商，推動(dòng)職工工資在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高。在浙江省溫嶺市，一些行業(yè)的工人工資由工人、老板和行業(yè)組織公開談判決定。據(jù)調(diào)查，90%以上的國外投資者愿意把勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)作為合作首選對(duì)象。

　　提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)。勞動(dòng)者應(yīng)樹立利益共同體觀念，強(qiáng)化責(zé)任感，培養(yǎng)歸屬感，與企業(yè)共榮辱。要努力順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高職業(yè)素養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，干一行，愛一行，鉆一行，成一行。勞動(dòng)者還要學(xué)法懂法、依法維權(quán)，在出現(xiàn)勞動(dòng)爭議時(shí)，積極運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　在黨和政府的高度重視下，在社會(huì)各方的共同努力下，隨著《勞動(dòng)合同法》的逐步實(shí)施，我國勞動(dòng)者的合法權(quán)益將得到進(jìn)一步的保障，和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的環(huán)境將會(huì)有更大的改善，我們一定能夠創(chuàng)造出公平正義、奮發(fā)進(jìn)取和勞有所得、安居樂業(yè)的社會(huì)和諧新局面。