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2008年公務(wù)員申論復(fù)習(xí):如何提高策劃設(shè)計(jì)能力

   

  材料12 自1999年10月H夫婦向市中級(jí)法院提出上訴以來,又過去了三個(gè)多月。市中級(jí)法院感到此案難度很大,至今沒有開庭審理。

  材料題要求以省政府調(diào)研室工作人員的身份,用不超過350字的篇幅,提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理地說明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。有的考生作出了下面的回答:就紅星新村5號(hào)居民狀告XX印刷總公司一案所反映的問題,我們提出以下的解決方案:1.鑒于此案已進(jìn)入二審程序,故市中級(jí)法院應(yīng)依法予以審理。我國法律有集體訴訟的制度,故多方利益可以在法定的程序中予以協(xié)調(diào)(另外法院考慮:此案的審理會(huì)對(duì)其他案件造成影響,這是必然的,但因?yàn)槲覈粚?shí)行判例法,故法院所考慮影響并不是決定的)。2.此案若經(jīng)二審仍未解決,雙方繼續(xù)向上反映,可依我國法律的有關(guān)規(guī)定,走申訴或人大監(jiān)督的程序(在此之前,二審法院尚未判決時(shí),不宜由政府或其他機(jī)關(guān)插手此事)。此時(shí),可以設(shè)立類似于聽證的程序來予以解決,具體步驟如下:第一,當(dāng)事人申請。第二,申請者視為放棄權(quán)利。第三,主管機(jī)關(guān)公布涉及此問題當(dāng)事人及各方參加人,并公布解決問題的日期。第四,各方陳述自己的態(tài)度及理由。第五,主管機(jī)關(guān)綜合各方利益對(duì)此做出處理決定。3.其他類似問題參照此辦法解決。顯然,這是一份不得要領(lǐng)的作答材料?忌鷽]有向政府機(jī)關(guān)提供解決問題的參考意見,而是濃墨重彩地對(duì)有關(guān)法律問題加以解釋,對(duì)法院如何審理案件進(jìn)行評(píng)議。考生根本不顧自己的“虛擬身份”,而是一味地講自己所了解的專業(yè)知識(shí),這樣做就和申論考試的基本要求相去甚遠(yuǎn),自然不會(huì)得到評(píng)卷人的認(rèn)同。

  (五)策劃方案訓(xùn) 練閱讀下面材料,回答相關(guān)問題。

  在全國高考前夕,教育部出臺(tái)了《國家教育考試違規(guī)處理辦法》。這一辦法對(duì)考生和監(jiān)考工作人員可能發(fā)生的違規(guī)行為及處罰都做了明確規(guī)定,深得民心,受到考生和家長們的普遍歡迎。近幾年,考試中的作弊和違規(guī)現(xiàn)象愈演愈烈,已成為一大社會(huì)公害。從大中小學(xué)日?荚囇由斓狡胀ǜ呖迹瑥恼泄ふ懈煽荚囇由斓礁黝悓I(yè)技術(shù)職業(yè)考試,從在校學(xué)生作弊發(fā)展到公職人員作弊,從考生作弊發(fā)展到監(jiān)考等工作人員合伙作弊、集體作弊,從一般夾帶“小抄”變成利用現(xiàn)代化工具作弊。應(yīng)當(dāng)看到,考試舞弊已經(jīng)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題,一些人利用各類“假文憑”混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,一些人借助別人代考得到了“碩士”“博士”學(xué)位。特別令人憂慮的是,這些現(xiàn)象威脅了國家教育統(tǒng)一考試的權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性,損害了群眾切身利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。高考對(duì)考生的重要性不言而喻。十年寒窗,日日苦讀,就是為了考出好成績,考上好大學(xué)。有人臨場發(fā)揮正常,取得了高分;有人未能發(fā)揮水平,成績不理想,這都是正常的。無論考得好壞,考試對(duì)每一個(gè)人都是一視同仁的,上大學(xué)的機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人也都是均等的?荚嚰仁菍(duì)一個(gè)人成績的檢驗(yàn),也是對(duì)公平的檢驗(yàn)。如果有人弄虛作假,投機(jī)取巧,就是對(duì)其他人的不公平,就等于通過不正當(dāng)手段,剝奪了別的考生應(yīng)有的權(quán)利,竊取了別人上大學(xué)的機(jī)會(huì)。這是對(duì)考生最大的不公平和不公正。作弊不僅危害考場秩序,也敗壞社會(huì)信用。一個(gè)社會(huì)的誠信是由各個(gè)方面構(gòu)成的。誠實(shí)守信是對(duì)人的基本要求,更是大學(xué)生必備的思想道德品質(zhì)!叭藷o信不立”,講誠信的人越多,社會(huì)誠信水平就會(huì)越高。人在社會(huì)中,必須遵從一定的規(guī)則,否則個(gè)人就失去立身之本,社會(huì)就失去運(yùn)行之規(guī)。誠信考試是學(xué)生道德規(guī)范的重要內(nèi)容,考風(fēng)考紀(jì)是社會(huì)誠信的重要組成部分。從今年高考起,每位考生都簽訂誠信考試承諾書,希望考生有諾必踐,遵章守紀(jì),向社會(huì)交上一份誠實(shí)答卷。消除考試中各種作弊違規(guī)現(xiàn)象,既要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),加大對(duì)替考及利用各種手段作弊的防范和查處力度,又要把誠信考試作為治理教育環(huán)境的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加大對(duì)誠信、守規(guī)、守紀(jì)、守法考試的宣傳力度,通過全社會(huì)的共同努力和有效監(jiān)督,營造“誠信考試光榮、作弊違紀(jì)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,使神圣的考場成為平等競爭的“賽場”。6月份的高考,是700多萬考生們施展個(gè)人才華的重要時(shí)刻,更是考生們?nèi)松械闹匾獣r(shí)刻。希望每一個(gè)考生都能以實(shí)際行動(dòng)為全社會(huì)的誠信建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。請你以教育局工作人員的身份,寫一篇號(hào)召全體同學(xué)誠實(shí)考試、誠信做人的倡議書。要求:語言真切,條理清晰;字?jǐn)?shù)在350字左右!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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