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2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):打四黑關(guān)鍵是抓要害

據(jù)人民網(wǎng)報道,針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動......

  據(jù)人民網(wǎng)報道,針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就有關(guān)問題回答了記者的提問。

  黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)是名副其實(shí)的新“四害”,它們形成“有機(jī)聯(lián)系”,涉及到生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié),向公眾提供一條龍“服務(wù)”,從吃、穿、用到玩,無一不有。很顯然,這些黑心貨嚴(yán)重傷害了公眾健康,公安機(jī)關(guān)“打四黑除四害”,順民心,暢民意,彰顯出了為民除害、保民平安的決心和信心。

  除四害,關(guān)鍵是抓住要害,這些要害集中在三方面。

  首先需要多部門協(xié)作,心往一處想、勁往一處使。對公安機(jī)關(guān)來說,打黑除害,經(jīng)驗(yàn)豐富,輕車熟路,可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,但同時應(yīng)看到,這四害牽扯部門眾多,比如還涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。如果沒有其他部門的鼎力配合,光靠公安機(jī)關(guān)恐怕力有不逮。

  其次應(yīng)真打,避免假打。這次公安部門打黑除害決心強(qiáng)大、部署嚴(yán)密,但是基于以往的一些教訓(xùn),有些黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn),之所以久打不掉,一個原因是監(jiān)管部門不真打,怕麻煩,不盡職。當(dāng)上面命令下來了,又不能不打,便走過場,淪為形式。另一個原因是某些一線監(jiān)管人員與四黑有直接的利益勾連,要么吃人嘴軟、拿人手短,要么直接參與其中,因此就不可能真打。為使打黑除害行動發(fā)揮最大效果,就需健全制度建設(shè),嚴(yán)懲假打現(xiàn)象。

  最后,應(yīng)長期打、打持久戰(zhàn)。無論黑作坊、黑工廠還是黑市場、黑窩點(diǎn),它們有不少共性,比如違法成本低,轉(zhuǎn)移速度快,因此一有風(fēng)吹草動,它們便能撂挑子走人,但風(fēng)聲一過就死灰復(fù)燃,這就需要打黑除害行動持久化,避免“嚴(yán)打一陣風(fēng)、過后一場空”。此外,這四黑還具有打一槍換一個地方的特點(diǎn),這就需要打黑除害行動全方位、地毯式布集,不給四黑生存空間以及土壤。

  說到底,打黑除害行動是社會管理創(chuàng)新的一種樣態(tài),它解決的是老百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問題,實(shí)現(xiàn)的途徑是各部門通力協(xié)作、守土有責(zé);它不僅要破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)、搗網(wǎng)絡(luò)、除源頭,還需堅決打擊為“四黑四害”充當(dāng)“保護(hù)傘”的不法人員;它不僅由政府部門來打,還需廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治,堅持警民協(xié)作、社會聯(lián)動、一起動手。打得堅決,打得干凈,就會為社會管理提供一個有益的制度性范本。

  除四害,關(guān)鍵是抓要害。害人的東西少一點(diǎn),老百姓就會多受益一些;黑色的東西絕跡了,老百姓的內(nèi)心就會更亮堂了。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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