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2008年公務(wù)員申論復(fù)習(xí):如何提高策劃設(shè)計能力

  材料6 1998年12月,H經(jīng)搶救終于脫險,便與其愛人,向市環(huán)保局提交了《環(huán)境污染損害賠償處理申請書》,提出要求印刷公司依照環(huán)保法賠償其各項損失12萬元的申請。環(huán)保局作出處理決定,認(rèn)定印刷公司應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任,賠償H夫婦直接經(jīng)濟(jì)損失的30%,即21500元。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。    

  材料7 由于不服環(huán)保局的決定,印刷公司于1999年6月首先訴諸該區(qū)法院,認(rèn)為環(huán)保局的決定無事實依據(jù),應(yīng)予撤銷。緊接著H夫婦也將訴訟狀遞到區(qū)法院,要求印刷公司賠償各種經(jīng)濟(jì)損失74000元。   

  材料8 經(jīng)過四個月的調(diào)查,區(qū)法院于1999年10月對H一案作出一審判決:印刷公司的噪音影響周邊住戶是客觀事實,但被告已經(jīng)有所整改,而噪音也只是原告生病的誘因之一,兩者沒有直接因果關(guān)系,故決定駁回訴訟請求。    

  材料9 H夫婦不服,立即上訴。他們的律師認(rèn)為,區(qū)法院的判決是錯誤的。因為一個結(jié)果可能由多種原因造成,H的腦溢血就屬這種情況,所以環(huán)保局的決定是合乎情理的;而區(qū)法院的判決存在矛盾,不能體現(xiàn)法律對公民的保護(hù)。   

  材料10 印刷公司請的律師認(rèn)為,紅星新村地處市區(qū),拋開印刷公司來說,其他噪音有的也已超標(biāo)。沒有直接證據(jù)可以證明印刷公司的噪音與H的疾病有直接因果關(guān)系。要嚴(yán)格按照法律辦事,就不能讓居民只從印刷公司一方找原因。該公司是國有大型企業(yè),是經(jīng)濟(jì)改革的重中之重,需要全社會的關(guān)心和支持。   

  材料11 H案判決時,合議庭考慮到,如果H勝訴,住在X印刷公司附近的住戶會紛紛效仿,雪片般的經(jīng)濟(jì)賠償要求可能會把該公司逼上絕路。該法院正受理一起小區(qū)住戶狀告小區(qū)內(nèi)建停車場、影響他們生活的案子,H案如勝訴,市區(qū)汽車停到哪里的問題可能立即會帶來更大麻煩。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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