2008年云南公務(wù)員考試申論真題及參考答案

�？迹�考試吧真題系列：2008年云南公務(wù)員考試申論真題　　

2008年云南省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀所給材料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　4.試卷滿分100分，考試時(shí)間150分鐘。

　　二、給定材料

　　【材料一】

　　東莞市日前做出決定，從2009年1月1日起，廣東省東莞市將在全市范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬，理由是由于養(yǎng)豬污染環(huán)境嚴(yán)重，養(yǎng)豬不經(jīng)濟(jì)�？傊�，禁止養(yǎng)豬是出于環(huán)保和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要。

　　可耐人尋味的是，東莞市經(jīng)貿(mào)局從去年就已經(jīng)和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合進(jìn)行“生豬供莞定點(diǎn)基地”的認(rèn)定工作，到2008年1月1日，東莞市場(chǎng)上的所有豬肉都從“生豬供莞定點(diǎn)基地”買進(jìn)。本地人如果要養(yǎng)豬也必須申報(bào)“生豬供莞定點(diǎn)基地”。

　　國(guó)內(nèi)的養(yǎng)豬價(jià)格一路飆升，這固然與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)偏熱、物價(jià)整體上漲有關(guān)，但生豬生產(chǎn)供應(yīng)不足也是一個(gè)重要原因。為此，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》明確規(guī)定，各城市要在郊區(qū)、縣建立大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，保持必要的養(yǎng)豬規(guī)模和豬肉供給率。任何地方不得以新農(nóng)村或整治環(huán)境為由禁止和限制生豬飼養(yǎng)，明目張膽地與國(guó)家緩解難題背道而馳，不曉得東莞意欲何為?

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)睦碛��？蓡?wèn)題是：根據(jù)什么去鼓勵(lì)或抑制某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就這個(gè)事例來(lái)看，東莞市經(jīng)貿(mào)局的做法，反映的并不是政府有多么高明的產(chǎn)業(yè)眼光，而是政府的行政倫理缺失，因此，所謂“定點(diǎn)”即使有所謂招標(biāo)等輔助措施，也很難避免權(quán)力尋租、暗箱操作等腐敗行為的發(fā)生。