2009年云南公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　�？迹�考試吧真題系列：2009年云南公務(wù)員考試申論真題

　　一、注意事項(xiàng)

　　1、申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

　　2、作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

　　3、仔細(xì)閱讀所給材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

　　4、試卷滿分100分，考試時(shí)間150分鐘。

　　二、給定材料

　　【材料一】

　　從2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作為第一批試點(diǎn)城市，率先啟用2002式機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。個(gè)性化車牌一經(jīng)推出，立即受到有車一族的熱烈追捧，不少人連夜排隊(duì)，選擇自己喜愛(ài)的號(hào)碼。

　　公安部、北京市公安局和天津交管局等單位就這次新車牌申領(lǐng)改革進(jìn)行了探討。并預(yù)言個(gè)性化車牌有可能推動(dòng)汽車市場(chǎng)的繁榮，加快轎車家庭化的步伐。

　　新中國(guó)成立后，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的發(fā)放方式大致經(jīng)歷了按序發(fā)放、電腦選號(hào)這兩個(gè)階段，其中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的是按順序排號(hào)發(fā)放，大概從新中國(guó)成立初期一直沿用到90年代后期，這種發(fā)放方式在80年代后期因?yàn)榧�祥�?hào)的出現(xiàn)引發(fā)了很大的矛盾。

　　公安部：改革開(kāi)放以后，百姓可以買車了，都想給自己的愛(ài)車選個(gè)好好嗎，比如6、8、168等，這種趨勢(shì)從廣東逐步延伸到全國(guó)各地，這給我們車輛管理帶來(lái)巨大的壓力。

　　北京市公安局：因?yàn)樘?hào)牌都掌握在民警手里，發(fā)給誰(shuí)，民警說(shuō)了算，因此不少人托人情、找關(guān)系要牌號(hào)，交管局、車管所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也很無(wú)奈。

　　北京市車管所：有些群眾直接說(shuō)拿個(gè)尾號(hào)是8的，給500、1000元，最高甚至炒到四五萬(wàn)元萬(wàn)。比如有一個(gè)新加坡籍先生，因拿到尾號(hào)為4號(hào)的號(hào)牌，從上午10時(shí)半到12時(shí)半，一直在大罵。

　　整天被熟人圍著，整天接無(wú)數(shù)個(gè)要號(hào)牌的電話，一方面是車管部門的有苦難言，一方面卻是老百姓的不滿意。有群眾反映說(shuō)，為了弄到好的車號(hào)牌，還得拉關(guān)系再去花錢，這樣無(wú)形中給管理部門制造出腐敗的機(jī)會(huì)。

　　正是為了解決車管部門和群眾之間因?yàn)檐嚺铺?hào)碼而產(chǎn)生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了電腦選號(hào)的方式，就是把50個(gè)或者100個(gè)號(hào)牌為一段，輸入微機(jī)，群眾當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取。新推行的2002式車號(hào)牌，同樣是微機(jī)管理，但因?yàn)榻M合方式多，允許車主自行選擇編排車號(hào)，可以充分體現(xiàn)車主的個(gè)性特點(diǎn)。

　　北京局：這在管理上是一個(gè)進(jìn)步，既堵塞了號(hào)牌發(fā)放的個(gè)人主觀隨機(jī)性，同時(shí)，又滿足了車主的愛(ài)好需求。

　　有群眾說(shuō)，這好像給人更多選擇空間，自由度更高一點(diǎn)，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓選擇的權(quán)利。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的辦法，卻圓了愛(ài)車族的個(gè)性夢(mèng)。

　　每一次換發(fā)牌照都和車輛的增容有關(guān)系，目前，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量正以每年15%左右的速度迅猛增長(zhǎng)。截止到去年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到了7398萬(wàn)輛車，北京市的機(jī)動(dòng)車保有量為182萬(wàn)輛。

　　北京局：今天2002號(hào)牌資源擴(kuò)大到了3600萬(wàn)，而北京城現(xiàn)在才182萬(wàn)輛車，要發(fā)展多少年才到3600萬(wàn)，是完全可以滿足需要的。

　　由此可見(jiàn)。公安部這次換發(fā)新的機(jī)動(dòng)車牌照是充分考慮到了老百姓的購(gòu)車需求。事實(shí)上，目前在全國(guó)很多城市，汽車交易十分火爆。以北京的一家汽車交易市場(chǎng)為例，7年前這個(gè)市場(chǎng)剛開(kāi)業(yè)時(shí)，一年的汽車銷量為1萬(wàn)輛，現(xiàn)在一年的銷量是5萬(wàn)輛。