2009年第1期-第24期《半月談》半月評論匯總

　　《半月談》2009年第22期【半月評論】 中國應從何處拉動百姓消費?

　　高增長出口風光不再，大規(guī)模投資不可持續(xù)，如何重振經濟，轉型升級?政府把殷切的目光、熱切的期望寄予最具潛力也最為疲弱的“一駕馬車”：中國老百姓的消費。

　　當我們從嚴冬走進暖冬，已經從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中讀到了令人欣喜的早春的氣息：居民消費出現(xiàn)明顯回升勢頭。

　　可是，我們有沒有冷靜地思考，這回升的是什么樣的消費?這一勢頭對經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長又具有怎樣的意義?

　　今年的節(jié)假日消費分外看好。但這還是常規(guī)性消費，其中亦有危機應對中的“口紅效應”、“土豆效應”。因生活的沉重，人們需要增加輕松的消費如文化娛樂和戶外活動來自我調節(jié)。因經濟的趨緊，百姓更加青睞那些廉價的生活必需品消費和打折式購物活動。

　　家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)，還有農房改造，也是社會看好的消費復蘇。每當經濟增長出現(xiàn)難題、工業(yè)產品開始滯銷，政府首先想到的便是農民，雖然農村更需要拉動的是投資而非消費。對于億萬農民來說，政府補貼消費，這是一個驚喜，自然是件好事。只是由于農民的攀比心理，一些地方的“釣魚工程”，也刺激了部分農戶的一些非理性消費。

　　這種補貼性消費，是艱難時刻的救急之舉，十分必要。但是，政策的拉動，有效亦有限。它取決于政府的財力和意愿，是不穩(wěn)定的，也是不均衡的。

　　住房消費強勁，是被相關部門津津樂道的。今年1~10月，全國商品房銷售面積66369萬平方米，已是中國房地產市場最火爆的2007年銷售面積的136%。

　　社會的高通脹預期、少投資渠道、強政府頂托，開發(fā)商的爭搶地王、捂盤惜售、囤地倒地，投機者的暴富沖動、“炒房團”的輪番熱炒，開發(fā)商、地方政府、銀行三位一體利益鏈的強力驅動，使得房價從原來賣方市場的強勢定價，逐步演變?yōu)椤叭擞卸啻竽懀�房有多高價”的“喊價”。中國老百姓在遠遠超過發(fā)達國家的房價收入比、住房租售比面前，一再迷失方向。聽一聽那些農村籍大學畢業(yè)生沉痛的嘆息：“買房愁，不買更愁”，“進城容易，落腳太難”，“租房沒啥，可孩子不能總是‘黑戶’吧?再說，今后孩子怎么上幼兒園、怎么上學?”高房價壓力，使他們個人、家庭的發(fā)展空間倍受擠壓，成為他們融入城市社會的最大障礙。再聽一聽80后青年辛酸的自嘲：“因為房子，我們害怕事業(yè);因為房子，我們不敢創(chuàng)業(yè);因為房子，我們被迫啃老;因為房子，我們不敢養(yǎng)育下一代!”

　　住房消費拉動經濟增長自是功不可沒。但是，房價的惡性瘋長，誘導出的是許多普通消費者的恐慌性消費。它是對民眾未來消費能力的過度透支，是對社會潛在消費資源的巨大破壞，是對經濟發(fā)展良性運行的潛藏隱患。

　　消費給廣大民眾帶來的，本應是快樂，享受，幸福�？墒�，我們在這種“被消費”的生活境遇中所能咀嚼到的又是什么滋味?

　　能不能換一個視角思考，老百姓更需要、更盼望的是什么?是自主性消費，是建立在消費能力不斷提升基礎上的合理消費欲望的自由釋放，是建立在穩(wěn)定社會保障環(huán)境中的生活豐富需求的自主選擇。

　　為什么這些年來消費年均增長低于GDP平均增速?為什么消費率自上世紀80年代后尤其是2000年后急速下降?為什么拉動經濟增長的消費“馬車”多年疲弱乏力?

　　最根本的，是普通民眾的消費能力孱弱�？匆豢磭�民收入分配中的居民消費率。2008年我國居民消費率為35.3%，是改革開放30年來的最低點，比發(fā)達國家更是低了30個百分點。還有初次分配中的勞動報酬，占GDP的比重已由1997年的53.4%下降到2007年的39.74%，而同期的企業(yè)資本收入和政府財政收入都是持續(xù)上升。

　　同樣不可忽略的，是利益的分配失衡和收入的貧富懸殊，導致居民消費的階層分化和城鄉(xiāng)分裂，催生了房地產市場的邪惡泡沫和普通消費者的生存困境。

　　要強化消費拉動、實現(xiàn)經濟轉型，不可盲目樂觀，還需從長計議，不可飲鴆止渴，還需固本培元。治本之策，還在于改革收入分配制度、重構群體利益格局，在于遏制暴富機制作用下的財富積累不公和社會急劇分化，阻止特殊利益集團生成中的公共資源占有和增長成果攫取，在于強化政府調控力度，提高社會保障水平，在于賦予人民更大的財富支配能力，為消費提供堅實的經濟基礎和制度保障，讓全體民眾共同享受改革發(fā)展的成果和真正的社會公平，實現(xiàn)民眾消費能力的穩(wěn)步提升。

　　我們欣喜地看到，保民生、調結構、促消費已是中央政府宏觀調控的重中之重，政策取向已然明晰，重大舉措接連出臺。關鍵在于各項宣示如何落實到位，各級政府如何及時跟進。時下社會熱議“神木現(xiàn)象”：短短幾年間，陜北神木縣在全國率先推出城鄉(xiāng)居民綜合養(yǎng)老保險，實施包括高中在內的12年免費教育，推出全民免費醫(yī)療。放眼全國，經濟發(fā)展、財政收入超過神木縣的地方不知多少，問一問每個地方的執(zhí)政者：我們在解決貧富分化、建立民生保障方面有過多大作為，在提高居民收入、培育消費能力方面做出多少業(yè)績?

　　拉動消費，當從這里起步。