時(shí)事政治:距北京160公里的河北淶源縣,不少人仍生活在貧窮線下。他們不夠聯(lián)合國(guó)的貧困收入標(biāo)準(zhǔn):一天1美元。
2012年,淶源縣農(nóng)民人均年收入只有3000多元,而這一年中國(guó)全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入是7917元。
淶源縣是國(guó)家級(jí)貧困線。去過(guò)北京、上海等大都市的人很難想象這里的景觀:沿著塵土飛揚(yáng)的鄉(xiāng)間小道行進(jìn),兩側(cè)仍有許多低矮土坯房。而發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村都蓋起了兩三層的磚瓦房。
這里是革命老區(qū)、抗戰(zhàn)根據(jù)地。但由于財(cái)力缺乏,一座烈士陵園也只修到了一半。縣委縣政府還在上世紀(jì)70年代建的樓里辦公。
這里也是中國(guó)希望小學(xué)的發(fā)源地。前幾年,淶源的一些農(nóng)村小學(xué)生到廣州參加活動(dòng),對(duì)城市人一天吃三頓不理解,因?yàn)樗麄冎荒芤惶斐砸徊汀?/P>
即將于11月召開的十八屆三中全會(huì)將聚焦改革議題,而像淶源這樣的后發(fā)地區(qū)如何抓住國(guó)家的改革機(jī)遇,使自己的發(fā)展上一個(gè)臺(tái)階,有巨大壓力,也有迫切動(dòng)力。
淶源的經(jīng)濟(jì)支柱長(zhǎng)期是礦業(yè)。當(dāng)?shù)卣趯?shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,特別是隨著新一輪改革對(duì)內(nèi)需的提升,淶源也迎來(lái)了更多機(jī)遇。
在淶源莊伙村,這個(gè)去年人均年收入只有1531元的貧困村,目前正在推動(dòng)農(nóng)戶們建設(shè)旅游“農(nóng)家樂(lè)”。
村子附近新近開發(fā)了白石山旅游風(fēng)景區(qū)。這個(gè)被稱作“小黃山”的景區(qū),不久前入選了世界地質(zhì)公園,名動(dòng)一時(shí)。
“今年,村里啟動(dòng)了7戶,我們的目標(biāo)是發(fā)展到40戶,日接待能力1000張床位!贝彘L(zhǎng)周鳳鳴說(shuō)。
村民劉彥軍是最早“吃螃蟹”的人之一。在他的農(nóng)家小院里,碼放著好幾堆磚頭,工人們?cè)谝蛔煲罱ㄍ瓿伞⒂兄鴥砷g屋子的磚房里忙碌。在劉彥軍的計(jì)劃里,這將是兩間小客房,到明年十一全部完工之前,還會(huì)蓋兩間可容納一家人的大客房、一個(gè)小型餐廳、一個(gè)獨(dú)立廚房和一間儲(chǔ)藏室。
“客人們住在這里,可以吃到我做的農(nóng)家飯!眲┸娬f(shuō),“味道肯定比不上城里的星級(jí)飯店,但菜是有機(jī)種植的,有農(nóng)家味道!
淶源縣政府提出“旅游立縣”的目標(biāo),將旅游作為脫貧主要產(chǎn)業(yè)之一。這也是該縣的重要改革議程。
“為什么選擇旅游?因?yàn)槠渌Y源會(huì)枯竭,但旅游資源不會(huì)!敝茗P鳴說(shuō)。
淶源縣旅游文物局局長(zhǎng)劉春陽(yáng)說(shuō),之前對(duì)礦山的群采開發(fā)模式破壞了環(huán)境,流失了稅收,留下很多問(wèn)題。
“大家可以去白石山看一看,如今的白石山馬上就可以變成一座‘金山’,變成一臺(tái)‘印鈔機(jī)’,真正地火起來(lái)!睖Z源縣委書記高文才說(shuō)。
一個(gè)有利情況是,“來(lái)我們這里旅游的道路今年打通了。”劉春陽(yáng)說(shuō)。從北京、天津、石家莊到淶源,車程都縮短至兩小時(shí)。
在白石山山道上,民工胡榮生挑著兩箱白酒,配合著晃悠的扁擔(dān)和上升的臺(tái)階有節(jié)奏地向前走。
“這酒是給工友喝的!53歲的胡榮生曾在黃山修了23年路,現(xiàn)在來(lái)到白石山修建新的步行道。在海拔近2000米的一處平臺(tái)上,攪拌機(jī)正轟轟運(yùn)轉(zhuǎn),一座售貨亭已初見雛形。不遠(yuǎn)處,纜車索道也已開工。
“旅游可以富民,但是旅游建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。”淶源縣委宣傳部長(zhǎng)曾文說(shuō)。
2010年底,淶源引進(jìn)兩家公司,與政府合作開發(fā)白石山,政府僅占20%的股份。在這種新型模式下,對(duì)白石山的總投資將達(dá)52.6億元。
劉春陽(yáng)說(shuō),今年白石山景區(qū)的游客達(dá)到72.1萬(wàn)人次,全縣旅游接待總量達(dá)82.6萬(wàn)人次。
當(dāng)然,不僅僅是旅游。淶源正在實(shí)施“以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和六大有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。縣里的目標(biāo)是到2017年縣域經(jīng)濟(jì)總量躍進(jìn)全省50強(qiáng),農(nóng)民收入也將有較大提高。
淶源的狀況顯示,中國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情沒有改變。淶源成了中國(guó)后發(fā)地區(qū)加快趕超的一個(gè)縮影。目前,中國(guó)貧困人口還有1億多。
去年12月底,中共中央總書記習(xí)近平履新不久,即到河北省阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾。他表示,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。
這也有助于理解中國(guó)“全面深化改革”之意——既有上海自貿(mào)區(qū)這樣的更上一層樓,也有像淶源這樣貧困山區(qū)的奮起直追,都不能拉下。共同的目的是創(chuàng)造中國(guó)的新奇跡,也就是李克強(qiáng)總理說(shuō)的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。
相關(guān)推薦:
2014國(guó)家公務(wù)員時(shí)事:多地發(fā)布重污染空氣應(yīng)對(duì)措施