2013年浙江公務員申論指導：A卷(綜合類)考生必讀

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　　2013年浙江省考大綱的最大變化就是根據(jù)報考機關級別劃分為兩類職位——綜合類、基層類，同時將申論考試設置兩類試卷——A卷、B卷。這顯示著浙江省考對國家公務員考試的跟隨升到新的高度，是對國考中副省級、地市級職位劃分的學習和實踐，也體現(xiàn)了公務員考試的科學化、規(guī)范化——對不同職位的能力測查進行了明確區(qū)分，有利于政府機關選拔出更加勝任這一職位的工作人員。

　　　《申論》(A卷)特點及變化

　　1.A卷更側重考查考生的綜合分析能力，提出和解決問題能力

　　這與國考對省級的測查方式是一致的。參考國考大綱要求，綜合分析能力的具體表述為——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，做出合理的推斷或評價。

　　同時，相比較B卷考查"解決問題能力"，A卷要求考生具備"提出和解決問題的能力"。同樣參考國考大綱的表述：提出和解決問題能力— 要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　由此不難看出，綜合類職位在決策、分析、多角度思考等方面對考生要求更高，更加強調考生具備"政策解析能力"和"宏觀決策思維"。傳遞給考生的信息即：A卷更要求考生充分理解和分析材料、發(fā)現(xiàn)問題，試卷材料的閱讀難度可能較大，而問題隱藏得更深，需要考生深入挖掘。

　　2.A卷在主題和材料的命題上將更趨向于宏觀

　　由于能力考查的側重點不同，A卷與B卷在試題的命制上也會有明顯區(qū)分。A卷會更側重全局層面的宏觀問題，選取的主題與國家大政方針、本省政府工作中的重大舉措等是密切相關的，例如2012年浙江省考申論主題——海洋經(jīng)濟。這就要求綜合類考生能夠具備更高的政策理論素養(yǎng)，在作答時能夠高屋建瓴，體現(xiàn)出思維的廣度及深度，真正把握命題人的意圖。

　　《申論》(A卷)備考策略

　　毋庸置疑的一點是，考生必須立足于浙江本省考情展開備考，而關注重點則應放在宏觀政策的深入理解和全局發(fā)展觀念的動態(tài)把握上。例如"文化產(chǎn)業(yè)的立足與發(fā)展"、"社會管理的加強和創(chuàng)新"、"創(chuàng)新型省份的建設"等。

　　1.對宏觀政策進行深入研讀，追根溯源

　　例如2012年浙江省考，材料圍繞海洋經(jīng)濟展開，論述了浙江當前經(jīng)濟轉型的一些基本情況，浙江自身的特點與海洋經(jīng)濟之間的關系、發(fā)展海洋經(jīng)濟的必要性等，而這些材料都指向了：發(fā)展海洋經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟走出當前的困境而言是至關重要的�！�—這一點才是考生應該挖掘的材料核心思想。因此，考生在備考過程中，要深入探究案例背后所隱藏的宏觀政策，對其進行全方位多角度地研究，從而有針對性作答。

　　2.對政策事例進行歸類分析，建立檔案

　　事例是政策理論的落腳點，例如"橫店影視城"、"杭州動漫文化藝術節(jié)"之于浙江省"文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展"的意義，就是將理論積極踐行于實際之中。因此，考生在備考過程中，不妨將各種類型的事例以不同的政策理論作為標準來進行歸類分析，并建立檔案，逐步復習加深印象。這樣不僅能加深對政策的理解，也能在文章的寫作中體現(xiàn)出行文的深度及專業(yè)性。

　　3.對發(fā)展方向進行仔細梳理，胸有成竹

　　浙江申論考試自2009年以來一直具有十分鮮明的本省特點。在主題的選取上，無論是金融危機、環(huán)境問題還是民生問題，它都能立足于本省的情況，勾勒出整體發(fā)展的方向。因此考生在備考時，應當多立足本省搜集材料和信息，深入了解本省發(fā)展情況有，并盡量通過自己的思考提出具有前瞻性及建設性的意見和建議。

　　4.對政策理論進行深入點評，練手練腦

　　有了理論知識作為基礎，還需要找到融會貫通的契合點。考生在備考的過程中要建立"點評"的習慣，不是僅僅在腦海中形成某種短暫評價，而是將其付諸筆端，通過對政策、事件的本質進行研究，深入挖掘找出核心理論，練習分析能力的同時也提升了寫作水