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公務(wù)員考試
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2013國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):科學(xué)反腐制度核心在官員

  最近,中央紀(jì)委二次全會(huì)成為社會(huì)各界觀察未來5年反腐新格局的窗口。

  1月22日,習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

  林林總總的解讀和剖析中,出鏡率最高的莫過于習(xí)近平總書記說的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這句話。

  “如果反腐敗或者廉政建設(shè)制度存在致命的缺陷,那就是個(gè)千瘡百孔的籠子,老虎很容易跑出來傷人!敝醒朦h校教授林喆在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說,要關(guān)住權(quán)力,那么,這個(gè)籠子必須是結(jié)實(shí)的、科學(xué)的、有效的。

  現(xiàn)有的制度本身就充滿了可鉆的空子

  江西省原副省長胡長清落馬后,在反思自己的腐敗原因時(shí)曾說,當(dāng)時(shí)“組織的管理和監(jiān)督對我而言,如同是牛欄關(guān)貓,進(jìn)出自由”。

  這樣的制度顯然關(guān)不住權(quán)力。

  制度反腐專家、湖南商學(xué)院副校長王明高教授認(rèn)為,改革開放以來,我國制度反腐提速,但是效果不佳,原因就在制度設(shè)計(jì)不科學(xué),制度本身充滿了可鉆的“空子”,加上執(zhí)行沒有剛性,使很多制度變成一紙空文。

  領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核制度,就是被林喆屢屢提及的一個(gè)有漏洞的“籠子”。

  “領(lǐng)導(dǎo)在上面講,群眾在下面聽,聽完就打個(gè)分!绷謫凑f,分?jǐn)?shù)和結(jié)果也不公示,干部們現(xiàn)在對考核一點(diǎn)都不擔(dān)心,覺得年年都可以混過去,走形式而已。

  林喆表示,這樣的安排缺少最關(guān)鍵的質(zhì)詢環(huán)節(jié),沒人提問,沒人質(zhì)疑,就發(fā)現(xiàn)不了問題,制度就成了擺設(shè)。

  2010年,廣東省湛江市紀(jì)委召開縣(區(qū))委書記述職述廉會(huì)議,10位書記上臺(tái)匯報(bào),會(huì)議全程被網(wǎng)絡(luò)、電視直播,并且,在互動(dòng)環(huán)節(jié)接受代表質(zhì)詢。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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