當(dāng)前，地方兩會(huì)正密集舉行，改革開放、城鎮(zhèn)化、民生等議題受到高度關(guān)注。同時(shí)，GDP增長目標(biāo)有所淡化，更加強(qiáng)調(diào)幸福GDP、綠色GDP等。
盡管部分地方主動(dòng)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，但不少地方公布的GDP目標(biāo)仍普遍唱“高調(diào)”，多地今年的增速目標(biāo)定為10%。與GDP目標(biāo)相適應(yīng)的是固定資產(chǎn)投資增速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，19個(gè)省(區(qū)、市)將目標(biāo)設(shè)定在20%及以上，少數(shù)地區(qū)甚至在30%及以上。
就單個(gè)省(區(qū)、市)而言，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的凈增加額達(dá)3000億元的比比皆是，有的甚至接近6000億元。數(shù)據(jù)顯示，2012年1-12月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)364835億元，同比名義增長20.6%。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2013年固定資產(chǎn)投資增速為23.5%，據(jù)此測算，全年固定資產(chǎn)投資增量或超8萬億元。
深化改革開放
今年的地方兩會(huì)對(duì)于未來五年的發(fā)展方向作出了規(guī)劃，深化改革開放成為重要內(nèi)容。
廣東省政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)在全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上取得新突破。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)粵港澳更緊密合作，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。
廣東省有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年的政府工作報(bào)告中72次提到“改革”，在廣東2013年的工作安排中，“著力提升對(duì)外開放水平”單列成項(xiàng)，具體包括促進(jìn)進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展、培育外貿(mào)新增長點(diǎn)、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高利用外資質(zhì)量和水平、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、深化粵港澳臺(tái)和國際合作等。
內(nèi)陸省份的河南在今后五年政府工作的總體要求中提出，更加注重深化改革開放，更加注重強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重保障和改善民生。并根據(jù)其區(qū)位特點(diǎn)，提出“開放平臺(tái)更加完善，現(xiàn)代口岸體系初步形成，內(nèi)陸開放高地基本建成”的目標(biāo)。
對(duì)于2013年的重點(diǎn)工作，河南省提出，強(qiáng)化開放帶動(dòng)和改革創(chuàng)新。具體包括突出專業(yè)化集群式招商、拓寬開放領(lǐng)域、完善配套服務(wù)體系、拓展外需市場、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、持續(xù)創(chuàng)新要素保障機(jī)制。
此外，云南省政府工作報(bào)告提出，“今后五年，是云南加快推進(jìn)我國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期”。廣西提出，未來五年“著力深化改革，擴(kuò)大以東盟為重點(diǎn)的對(duì)外開放”。天津提出，要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革，做到改革不停頓、開放不停步。山西提出，完善頂層設(shè)計(jì)，銳意改革創(chuàng)新，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。
