公務員考試申論必讀：2007年《理論熱點面對面》

　　如何理解堅持又好又快發(fā)展的著力點是深化改革?

　　改革，是新時期最鮮明的特征。鄧小平同志曾經(jīng)指出，"改革是決定中國命運的一招"。黨的十一屆三中全會以來，正是通過改革開放，我們開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并且越走越寬廣。如今，我國經(jīng)濟實力躋身世界前列，人民生活猶如"芝麻開花節(jié)節(jié)高"，整個國家呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。事實證明，改革開放順應時代潮流，符合人民意愿;沒有改革開放，就沒有今日中國的繁榮富強，就沒有中國特色社會主義的起步、發(fā)展和現(xiàn)在的大好局面。

　　值得注意的是，隨著改革步入"深水區(qū)"，利益調(diào)整的層次較深、力度較大、涉及面廣，也產(chǎn)生了一些不盡如人意的實際問題。圍繞這些問題，人們對一些具體的改革政策產(chǎn)生了不少疑問，也一度在社會上引起了一些爭論。針對這種情況，中央鮮明地提出要毫不動搖地堅持改革方向。最近，胡錦濤總書記在"6·25"重要講話中進一步指出，改革開放，是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的一次新的偉大革命，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。隨著"6·25"重要講話精神的學習貫徹，全黨和全國人民在改革開放問題上的共識進一步增強。

　　從當前來看，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，所面臨的一些深層次矛盾和問題，大多與我們現(xiàn)行的體制機制不夠合理、不夠完善有關(guān)。必須通過進一步深化改革，逐步解決這些深層次的體制機制性矛盾和問題，為又好又快發(fā)展提供強大動力和體制保障。

　　要毫不動搖地堅持改革方向，用改革的辦法解決前進中遇到的矛盾和問題。努力在完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大新進展，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;堅持國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。著力推進行政管理體制改革、國有企業(yè)改革和財稅、金融、計劃體制改革等，在一些重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

　　要進一步增強改革措施的協(xié)調(diào)性。改革是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑，既包括經(jīng)濟體制又包括政治、文化、社會等方面的體制，需要有一系列相應的體制改革和政策調(diào)整。這就要求我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的改革，統(tǒng)籌好城市改革與農(nóng)村改革，形成共同推進改革的整體合力。正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

　　要進一步提高改革決策的科學性。充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織人民群眾投身到改革開放事業(yè)中來。堅持從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把總結(jié)我國改革的實踐經(jīng)驗與吸收國外的有益做法結(jié)合起來，把廣泛征詢?nèi)罕娨庖娕c認真進行專家論證結(jié)合起來，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾的擁護與支持。

　　發(fā)展未有窮期，奮進永不言止。站在新的起點上，面對新的征程，我們有理由相信，只要沿著已經(jīng)開辟的正確道路堅定不移地走下去，把我們的智慧融入其中，把我們的熱情融入其中，把中華民族百折不撓、勇往直前的精神融入其中，讓"好"與"快"比翼齊飛，科學發(fā)展、社會和諧的目標就一定能實現(xiàn)。