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2008年公務(wù)員申論復(fù)習(xí):如何提高閱讀理解能力

        “所以說,廉租房政策目前發(fā)展的最大問題是運(yùn)作機(jī)制!币蟊硎荆皯(yīng)該建立一套機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)中低收入人群不同層次的需求!辈牧6自1998年在國內(nèi)率先推行廉租房政策以來,廣州市一直是以政府投資建房的方式解決雙特困戶的住房保障問題。過去6年來,該市已投資2.34億元共興建了1000多套廉租房,使1041個(gè)雙特困戶喜遷新居,徹底改善了居住條件,而他們每人每月只需向政府繳納1元的租金。        盡管政府付出了極大的努力,但建成的廉租房數(shù)與雙特困戶的“存量+增量”相比,卻始終處于“僧多粥少”的狀態(tài),目前,仍有近3000戶無法住進(jìn)廉租房。

        另據(jù)了解,廣州今年擬將特困住房的核定標(biāo)準(zhǔn)由人均不足7平方米提高為10平方米,市內(nèi)老八區(qū)的雙特困戶因此將新增2000個(gè)。

        在這種情況下,如果仍然走實(shí)物配租的老路,不僅“老債”永遠(yuǎn)難清,還會(huì)不斷增添“新債”。因此,為了徹底走出“欠賬”怪圈,廣州市決定改行住房租賃補(bǔ)貼的辦法。材料72005年9月,上海市房地局、市總工會(huì)、市房產(chǎn)科研院和市社科院聯(lián)合組成《上海外來人員居住問題調(diào)查》課題組,對(duì)市內(nèi)11個(gè)區(qū)近5000名外來人員(這一人群的總數(shù)接近500萬,占全市就業(yè)人口的39.5%)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。

        調(diào)查結(jié)果顯示:53.5%的外來務(wù)工人員以招聘方提供宿舍和工棚等形式解決住宿問題,其余46.5%則要自行解決,他們以租住農(nóng)民私房為主,人均居住面積在7平方米以下的占到46.8%;另外,近75%的外來務(wù)工人員月收入在636元至1238元之間,其“對(duì)房租租金的支付能力有限”。材料8近日,新華社、《財(cái)經(jīng)》雜志、華爾街日?qǐng)?bào)等國內(nèi)外各大媒體都對(duì)國務(wù)院辦公廳3月26日下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格的通知》(以下簡稱《通知》)做了報(bào)道,從披露出來的內(nèi)容來看,這份文件實(shí)際上就是中央政府在今年乃至更長一段時(shí)間內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場的施政綱領(lǐng)。

         這份下發(fā)給各地方政府和國務(wù)院各部委的《通知》,要求高度重視穩(wěn)定住房價(jià)格的工作,指出住房價(jià)格上漲過快不僅造成大量普通群眾買不起房,直接影響城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善,同時(shí)也會(huì)影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,并且房地產(chǎn)過熱勢必拉動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上揚(yáng),增加通貨膨脹的壓力。因此,如果不及時(shí)對(duì)上漲過快的住房價(jià)格加以控制,局部問題就有可能演變?yōu)槿中詥栴},從而影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。材料9在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前,首都各處城建工程涉及到大量拆遷戶。對(duì)于其中具備廉租資格的家庭,政府定出了“兩口人13萬元,三口人16萬元,四口人18萬元”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),只要得到的拆遷補(bǔ)償金不足相應(yīng)的數(shù)額,政府就以每月還貸的形式補(bǔ)足差額。不過,由于這條規(guī)定只限于用拆遷補(bǔ)償款購房的廉租家庭,而實(shí)際上,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場房價(jià)相差甚遠(yuǎn),所以,真正申請(qǐng)租金補(bǔ)貼還貸購房的家庭并不多。材料10據(jù)了解,在北京市的實(shí)際操作中,廉租待遇的進(jìn)入“門檻”樹得較高。例如,對(duì)于發(fā)放租金補(bǔ)貼的家庭,政府定的標(biāo)準(zhǔn)是:連續(xù)享受低保一年以上,人均住房面積不足7.5平米。

         而政府投資建設(shè)的全市唯一一棟廉租住宅,其進(jìn)入門檻更高。目前入住廣渠門北里政府廉租樓的,全都是住房困難的優(yōu)撫家庭(持有《革命烈士證明書》《革命傷殘軍人證》等6類證件的家庭),他們按每月每平方米2.4元上交租金。由于該樓的房子尚未住滿,北京市建委和市總工會(huì)又在考慮將市級(jí)以上老勞模納入其中!斑@里其實(shí)是用來解決為國家做出過貢獻(xiàn)或存在歷史遺留問題的那些家庭的住房困難的!北本┦辛庾》抗芾碇行模ㄏ路Q“廉租中心”)的工作人員告訴記者。

          北京市民政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,該市低保家庭共有7萬多戶。而據(jù)記者了解,由北京市建委主抓的廉租房工作,目前只限在城內(nèi)8區(qū)開展,面向的只是4萬多低保戶。 

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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