從歐美經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗來看，實體經(jīng)濟崛起在先，虛擬經(jīng)濟在后，幾乎是一個規(guī)律。
今日中國，實體經(jīng)濟遠沒有達到世界級水平(如制造業(yè))，但虛擬經(jīng)濟功能、數(shù)量都已驚人。2012年中國GDP構(gòu)成中，以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟約占5.53%，但貢獻了整個社會利潤總額的52.96%。
因此，當前經(jīng)濟政策不僅要強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要重視實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的總量結(jié)構(gòu)調(diào)整;不僅要強調(diào)信貸杠桿對經(jīng)濟的刺激作用，還要發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的杠桿作用。在重視經(jīng)濟的需求敏感之外，我們更應(yīng)該重視企業(yè)的成本敏感。
從最新發(fā)布的中國企業(yè)500強數(shù)據(jù)來看，216家企業(yè)的凈利潤出現(xiàn)負增長，43家企業(yè)出現(xiàn)虧損，比上年度增加了30家，7家企業(yè)虧損進一步擴大。虧損所傳遞的經(jīng)濟信號是成本高企，應(yīng)該說目前中國企業(yè)不缺訂單，而缺乏成本敏感才是天然缺陷。表象原因是當前企業(yè)成本上升較快，人力成本、土地成本、資本成本上升，但根本原因是企業(yè)成本固化，不能根據(jù)市場和需求的特點調(diào)節(jié)成本，缺乏成本敏感性。
關(guān)于人力成本，珠三角地區(qū)工人工資12年的漲幅平均不足8%，剔除CPI因素，年增長率僅為6%左右，全國平均水平則更低。關(guān)于財務(wù)費用，過去10年一年期貸款基準利率一直維持在6%左右，利息成本在企業(yè)成本中的占比一直穩(wěn)定在5%—10%之間的水平。關(guān)于企業(yè)稅負，相關(guān)研究表明，當前我國企業(yè)綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的綜合稅負達40%以上，超過經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家25%—27%的平均水平。
因此，減輕企業(yè)負擔非常有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。企業(yè)如果負擔過重，便缺乏根據(jù)成本調(diào)整價格的能力和空間，無法根據(jù)需求和市場變化調(diào)整經(jīng)營決策，也缺乏加大投資追求利潤的動力，使整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型缺少經(jīng)濟學上的依據(jù)。而轉(zhuǎn)變政府職能是減輕企業(yè)負擔的基礎(chǔ)。減輕企業(yè)負擔需要政府保持中立立場，本質(zhì)是政府要擺正與市場、社會的關(guān)系。
減輕企業(yè)負擔的主要功效體現(xiàn)在，第一，可以降低企業(yè)的固化成本。第二，會調(diào)整或者改變經(jīng)營者的預(yù)期，提高經(jīng)營者專注于實體經(jīng)營的信心。第三，可以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)品利潤空間。第四，可以引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減緩經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對社會的沖擊。
總之，當前經(jīng)濟工作要促進實體經(jīng)濟增長，抑制虛擬經(jīng)濟膨脹，不僅要運用貨幣政策促進經(jīng)濟發(fā)展，更需要運用財政政策降低企業(yè)負擔。
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