2014國家公務員申論熱點解析：城管暴力執(zhí)法

　　[熱點事件]

　　新京報訊 針對前日發(fā)生的一名瓜販與城管爭執(zhí)中死亡事件，湖南臨武縣昨日下午召開新聞通報會。據(jù)悉，警方已經(jīng)控制6名涉事城管人員，并經(jīng)家屬同意對死者遺體開展法醫(yī)檢驗。臨武縣長賀遵慶代表縣委縣政府對死者鄧正加表示沉重哀悼，對死者家屬表示慰問，對事情發(fā)生表示深深歉意。

　　[標準表述]

　　城管與小販的爭斗不斷挑戰(zhàn)

　　文明執(zhí)法是政府對城管公開、真實的要求，個別城管違背這一要求，往往是城管個人素質(zhì)和其所擔負任務的復雜性共同造成的。臨武縣的事件中，小販鄧正加夫婦有不配合執(zhí)法以及辱罵城管的言行，引發(fā)雙方肢體沖突就是個例子。

　　在屢屢發(fā)生的事件中，究其原因，無外乎以下兩大方面。

　　第一、城鎮(zhèn)化過程中不可避免會出現(xiàn)城市管理難題，這主要表現(xiàn)在社會形態(tài)變化、社會結(jié)構(gòu)升級、社會文化轉(zhuǎn)型中的居民生活習慣、思維方式、處事行為難以適應社會的變化，比如小商小販的違規(guī)經(jīng)營。

　　第二、城市管理者自身的管理問題。這主要體現(xiàn)在沒有選好人、沒有用好人、沒有管好人。城管部門在用人把關(guān)上、人員監(jiān)管上存在許多漏洞，具體體現(xiàn)在制度上不完善、監(jiān)管上太松懈、觀念上過于陳舊的問題。

　　對策：

　　1、嚴格規(guī)范自身執(zhí)法行為，迎接輿論最嚴酷的洗禮。打鐵還需自身硬，城管先要管自己，執(zhí)法犯法傷人害己，因此首先要加強自身管理，加強隊伍建設;同時要加強輿論監(jiān)督，真正的讓群眾的呼聲、人民的訴求成為城管部門的警鐘，時時心中存、刻刻耳邊鳴。

　　2、改革用人管理制度，把嚴入門關(guān)。“臨時工”、“實習生”不應再成為城管部門掩蓋矛盾、回避問題、推卸責任的“法寶”，不能總是“丟卒保帥”，不能總是拿軟的。既然隊伍中有問題，那就在用人制度上、選人管理上擦亮眼睛、提起精神，真正的選拔適合城市管理，樂于為民服務的人員進入到這個隊伍，參與到城市管理。

　　3、嚴懲違規(guī)人員，取信于民。城管執(zhí)法犯法頻發(fā)，群眾情緒很大、意見很多，這對政府的公信、干部的形象帶來了巨大的破壞。因此我們應該對錯誤的做法零容忍、對違規(guī)的人員不包容，嚴肅處理不法“城管”、維護法律的權(quán)威、政府的形象、群眾的利益。

　　【可用妙語】

　　《管子》四順——政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心。

　　民惟邦本，本固邦寧。(《尚書•五子之歌》)

　　夫民，別而聽之則愚，合而聽之則圣。(《管子•君臣上》)

　　為國者以富民為本，以正學為基。(漢•王符《潛夫論•務本》)

　　民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。(《三國志•吳書•駱統(tǒng)傳》)

　　天下順治在民富，天下和靜在民樂，天下興行在民趨于正。(明•王廷相《慎言•御民篇》)

　　民安土重遷，不可卒變，易以順行，難以逆動。(《三國志•魏書•袁渙傳》)

　　可懷以德，難屈以力。(《三國志•魏書•三少帝紀》裴松之注引《魏氏春秋》)

　　寬則得眾，信則人任焉。(宋•蘇轍《新論下》)

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