國家公務員考試熱點：讓更多的孩子不再留守

　　全國0—17歲農(nóng)村留守兒童超過6000萬人。兒童留守，源頭是家長漂泊。醫(yī)好留守之殤的治本良藥，是讓留守兒童與父母團聚，這需要真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，讓進城農(nóng)民及其子女享受同城待遇

　　近期關于留守兒童溺亡事故接二連三見諸報端。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年6月，全國各地發(fā)生學生溺水事件40余起，這其中多數(shù)是留守兒童。

　　類似的悲劇，或許只是當下中國留守兒童命運的特殊個案，卻年復一年不斷上演。加上與留守兒童伴生的親情教育缺失、心理不健康甚至違法犯罪等一系列社會問題，讓我們不得不承認，這是家庭之痛，也是社會之殤，是必須直面并且要盡快解決的一個大問題。

　　兒童留守的源頭是父母的漂泊。留守兒童傷亡悲劇的背后，是空間阻隔造成的家長責任缺失。但天下有多少為人父母者愿意忍受骨肉分離之苦?為了改善生活，他們背井離鄉(xiāng)，來到城市打拼，但在城鄉(xiāng)二元體制下，他們并沒被城市真正接納。面對生活壓力，他們的孩子絕大多數(shù)只能留守農(nóng)村，或者在城鄉(xiāng)之間流動。

　　2012年我國城市化率達52.6%，而戶籍人口的城鎮(zhèn)化率卻只有34.5%，2億多農(nóng)民工沒能真正融入城市，享受不到同城待遇。全國婦聯(lián)發(fā)布的《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》顯示，我國0—17歲農(nóng)村留守兒童超過6000萬人。這些孩子，常年得不到父母羽翼的庇護，他們的人身安全與身體健康容易受到侵害;長期缺少父母親情滋養(yǎng)和教育引導，他們的心理與性格也容易被扭曲。

　　醫(yī)好留守之殤的治本良藥，無疑是讓留守兒童與父母團聚，這也是絕大多數(shù)農(nóng)民工家庭最大的心愿。實現(xiàn)這個目標，就需要著力提高人的城鎮(zhèn)化，其中最重要也是最根本的一步，是盡快拆除戶籍藩籬，實現(xiàn)住房、就業(yè)、教育、社保等各項制度和福利均等化。只有扎實推進農(nóng)民工市民化，城市的基本福利和公共服務逐步均等地向農(nóng)民工及其家屬子女放開，越來越多的農(nóng)民工家庭才能實現(xiàn)骨肉團圓。

　　近年來，我國為此做出了積極努力。2011年，《國務院辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》印發(fā)實施，初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開辟了通道。去年8月底，《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》頒布，今年異地高考完成了破冰之旅。一些城市的保障性住房政策逐步向農(nóng)民工敞開。農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險關系的流動接續(xù)也在穩(wěn)步推進。

　　當然，與億萬農(nóng)民工家庭的殷切期待相比，穩(wěn)步推進人的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質量，步子還得邁得更大些、更快些。

　　城鎮(zhèn)化就像一列高鐵，風馳電掣，鏗鏘前行。但是，“跑太快了，不要落下靈魂!”人的城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)化的“魂”�！盎辍备狭�，城鎮(zhèn)化進程中，類似留守兒童溺亡的悲劇就會少一些。

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