一、一項(xiàng)新的“民心工程”
上海市政府最近剛出臺(tái)的租賃安置動(dòng)遷戶的新政策，為動(dòng)遷特困戶送去了一縷“陽光”。日前，居住在新客站北廣場地區(qū)的特困動(dòng)遷戶，成為租賃動(dòng)遷新政策的第一批受益居民，他們帶著愉悅的心情，告別了居住了20多年的舊居，遷往新租賃房。
此次動(dòng)遷推出的優(yōu)惠租賃配套商品房，被老百姓稱之為“政府租賃房”，它的重要意義就在于，其租賃方式系政府的一項(xiàng)具體政策，具有制度與法律上的穩(wěn)定性、保障性。因而受到廣大群眾，尤其是特困住戶的交口稱贊。
“政府租賃房”政策的出臺(tái)，再一次體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)想問題、辦實(shí)事的執(zhí)政意識(shí)。改革開放以來，上海在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城市的現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，市民的住房條件也得到顯著的改善，這些都為世人所關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐的加快，市民對(duì)住房的需求也呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢，為了使不同消費(fèi)層次的居民，尤其是收入較低的人員都能進(jìn)一步改善住房條件，上海多年來一直高度重視解決低收入居民住房困難，先后推出了一系列扶貧幫困的優(yōu)惠政策，從而讓那些困難居民與全市人民一道共享改革開放的新成果。據(jù)悉，從2000年10月開始試點(diǎn)廉租房政策并與次年11月在全市推開后，迄今已使1.4萬多個(gè)家庭受惠，下一步有望受惠的將有1.8萬戶，而該政策實(shí)施5年來，全市共計(jì)發(fā)出租金補(bǔ)貼1.4億元。目前試行的“政府租賃房”政策，通過政府補(bǔ)償?shù)姆绞剑詽M足部分想改善居住條件的低收入家庭的需求，這無疑又是一項(xiàng)新的“民心工程”。
“政府租賃房”政策的出臺(tái)，讓特困居民“吃了定心丸”。城市居民住房制度改革以來，新發(fā)展起來的城市房產(chǎn)市場，除了有商品房交易之外，還同時(shí)出現(xiàn)了房屋租賃市場。但是，由于我國的房地產(chǎn)市場的發(fā)展處在“初級(jí)階段”，因而從總體上說房屋的租賃機(jī)制尚不太完善。在這種情況下，對(duì)于一部分經(jīng)濟(jì)生活特別困難的居民來說，他們還缺乏直接到市場上去租賃房屋的承受能力。在這種情況下，由政府制定政策，建立“政府租賃房”機(jī)制，能讓特別困難的居民既改善了住房條件，又滿足了“長居久安”的要求。
“政府租賃房”政策的出臺(tái)，為我們改善城市居民住房條件提供了新思路。從海外的眾多大中城市的經(jīng)驗(yàn)看，根據(jù)不同人群的收入水平、不同的生活發(fā)展階段和工作的流動(dòng)性，解決住房問題既可以購買，也可以租賃，而不是把買房作為唯一模式，更不能不切實(shí)際、不顧風(fēng)險(xiǎn)地把住房購置的時(shí)間提前，檔次提高，面積擴(kuò)大。因此，政府如何關(guān)心那些無力購房的困難家庭，這并不是上海的“獨(dú)家課題”，而這方面海外也有不少經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，香港有一個(gè)“居者有其屋”計(jì)劃，保證中低收入者可以租到政府提供的廉價(jià)住房，此外還有開發(fā)商拿出的一定比例的公屋，以相當(dāng)便宜的價(jià)格(市場價(jià)的一半)出售給收入較低的市民，但當(dāng)其收入超出一定比例之后，就必須讓出享受的公屋，目前香港600多萬居民中，享受到配套商品房租賃或公屋的共有220萬，基于此，本市的“政府租賃房”政策雖然目前還處在試行階段，但我們完全有理由相信，只要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益放在首位，就一定能逐步實(shí)現(xiàn)“居無憂”的目標(biāo)。
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二、節(jié)約也要講辯證法
辯證法是個(gè)好東西。什么事情都要講一點(diǎn)辯證法。辯證法，核心就是對(duì)立統(tǒng)一。講對(duì)立統(tǒng)一就是講兩點(diǎn)論。但講兩點(diǎn)論，不是不講重點(diǎn)；講一分為二，也不是不偏不倚。兩點(diǎn)論，就是講矛盾著的聯(lián)系，重點(diǎn)論，就是講主要矛盾的主要方面。講辯證法，就要講兩點(diǎn)論；講兩點(diǎn)論，更要講重點(diǎn)論，不講重點(diǎn)不行，本末倒置更不行。當(dāng)前我們講節(jié)約，節(jié)約也有辯證法，講節(jié)約的辯證法，就要講重點(diǎn)論。
一是正確認(rèn)識(shí)節(jié)約中的“大”與“小”的關(guān)系，要講重點(diǎn)論。我們提倡節(jié)約要從小事做起，從一滴油、一滴水省起，這是不錯(cuò)的，所謂集腋成裘、聚沙成塔，就是這個(gè)道理，所以講節(jié)約，不能忽略“小”。但是不能因?yàn)橹匾暋靶 保秃雎浴按蟆�，恰恰相反，�?jié)約要大小并舉，而且大的節(jié)約是重點(diǎn)。所謂“大”的節(jié)約，重要的一條，是講決策性節(jié)約。決策一件事情，往往涉及幾億幾十億，所以決策科學(xué)是最大的節(jié)約。比如某地建造一幢大型建筑，“節(jié)約每一塊磚”，成為工人們的口號(hào)和行動(dòng)，但大型建筑造好僅僅兩年，就因?yàn)樵煸谑‰H高速公路的線路上，只好一爆了之。這就是決策性浪費(fèi)，這種最大的浪費(fèi)，是任何一塊磚、一寸鋼材的節(jié)約都不能比擬的。至于缺少民主科學(xué)決策的“投資”，往往一擲億金；沒有市場論證的“上馬”，往往成千成萬的“產(chǎn)品”壓庫；犧牲環(huán)境的“發(fā)展”，往往是造成土地的揮霍、河流的污染，一百年也治理不了等等，這樣的“決策”，就更是最大的浪費(fèi)了。講“大的節(jié)約”，還要講科學(xué)技術(shù)，還是要靠第一生產(chǎn)力，科學(xué)才能節(jié)約最大化。例如現(xiàn)在油料緊張，油價(jià)飛漲，我們提倡每一輛車、每一個(gè)司機(jī)都少踩一下油門、開小一度空調(diào)，這是必要的，但更重要的，是靠科學(xué)技術(shù)來改造車型、改變?nèi)剂希热缟虾Ｔ囍苹旌蟿?dòng)力汽車，可以省油40%，再發(fā)展到氫燃動(dòng)力，就可以有效應(yīng)對(duì)“心腹大患”。這就是說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是最大節(jié)約力。有識(shí)之士，已經(jīng)在報(bào)章提出，說與其提倡每一個(gè)家庭在不用電器時(shí)拔掉插頭，何如設(shè)計(jì)和生產(chǎn)廠家在制造電器時(shí)就加入避免待機(jī)耗電的功能呢？這種思路是對(duì)的，這是從源頭上省起，是一種“大”節(jié)約觀。
“人文奧運(yùn)”作為北京提出的奧運(yùn)新理念、北京奧運(yùn)會(huì)的核心和靈魂，廣受矚目。什么是“人文奧運(yùn)”？如何落實(shí)“人文奧運(yùn)”理念……帶著讀者熱切關(guān)注的一系列問題，本報(bào)記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者，組織了一系列訪談，今天推出第一篇。
2008年，北京將不僅奉獻(xiàn)給全世界一屆成功的體育盛會(huì)，還將奉獻(xiàn)出一屆獨(dú)具東方神韻的文化盛會(huì)。在那個(gè)美麗的夏天，“人文奧運(yùn)”，這個(gè)充滿東方智慧的奧運(yùn)理念，必將綻放出奪目的光彩……
日前，記者采訪了北京市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)馬仲良研究員和首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所王鴻春所長，就人們廣泛關(guān)注的“人文奧運(yùn)”的內(nèi)涵和實(shí)施進(jìn)行了探討。
通過籌辦奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)人的全面發(fā)展
記者：奧運(yùn)會(huì)是體育盛會(huì)，也與文化緊密相聯(lián)。在奧運(yùn)史上，提出“人文奧運(yùn)”理念的，北京是第一家。我們該如何理解這4個(gè)字所代表的真正內(nèi)涵？
馬仲良：2008年北京奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理
念，其中，“人文奧運(yùn)”是北京提出的具有獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)新理念，它依托有五千年悠久歷史的中國文化，展示了中國對(duì)奧林匹克精神的開掘與發(fā)展。這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力和巨大生成力的理念，近年來許多專家對(duì)此進(jìn)行了研討，有了一些大致相近的看法，但并未窮盡也不可能窮盡對(duì)其內(nèi)涵與意義的闡釋。
根據(jù)我們的理解，所謂“人文奧運(yùn)”，就是指在籌辦奧運(yùn)會(huì)的過程中始終突出人文精神，通過籌辦奧運(yùn)會(huì)，促進(jìn)人的全面、和諧發(fā)展。
“人文”即“以人為本、以文化人”，人文精神是以對(duì)人類命運(yùn)的思考來教化和促進(jìn)人的全面發(fā)展，本質(zhì)上是非功利的，它反對(duì)“以物為本，以武化人”，反對(duì)以物化的功利目的取代人自身的全面發(fā)展。所以“人文奧運(yùn)”要求奧運(yùn)會(huì)的每個(gè)環(huán)節(jié)、所有的手段和目的都要“以人為本”，而不是“以物為本”。
王鴻春：具體對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)來講，“人文奧運(yùn)”最基本的內(nèi)涵至少包括以下幾個(gè)方面：一是充分廣泛地傳播奧林匹克精神，讓運(yùn)動(dòng)員、觀眾、市民等廣泛地參與，并都能從中體悟到一種積極向上的力量；二是全面展示中華民族悠久燦爛的文化，培育和弘揚(yáng)民族精神，讓世界更好地了解、感悟和體驗(yàn)中國；三是推動(dòng)?xùn)|西方文化的交流融合，使2008年奧運(yùn)會(huì)成為在不同文明之間實(shí)現(xiàn)“翻譯”的最佳途徑；四是促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人的精神與體魄的和諧、全面發(fā)展，這一點(diǎn)是最根本的目的。
記者：在北京奧運(yùn)會(huì)的三大理念中，“人文奧運(yùn)”是核心和靈魂，怎樣理解這三個(gè)理念的關(guān)系？為什么說“人文奧運(yùn)”是核心和靈魂？
王鴻春：“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”各有獨(dú)立的內(nèi)涵，但又是相輔相成、不可分割的整體�！熬G色奧運(yùn)”強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，主旨在于創(chuàng)造一個(gè)“綠色”、健康的環(huán)境；“科技奧運(yùn)”注重在奧運(yùn)會(huì)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)奧運(yùn)乃至人類社會(huì)更快、更協(xié)調(diào)地發(fā)展；“人文奧運(yùn)”的宗旨在于不斷提高人的素養(yǎng)，培育人文精神，促進(jìn)人自身的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。這三個(gè)理念統(tǒng)一于一體，就是要在健康的環(huán)境中，依靠現(xiàn)代科技的推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人的身心全面、和諧發(fā)展。從這一點(diǎn)上看，三大理念“你中有我，我中有你”，是一個(gè)有機(jī)的整體，共同引領(lǐng)北京奧運(yùn)會(huì)籌辦和舉辦的方向。
但是，無論“綠色”環(huán)境還是先進(jìn)科技，都是為人服務(wù)的，統(tǒng)一于“以人為本”這個(gè)核心原則。并且人與自然的和諧、科學(xué)技術(shù)開發(fā)利用的方向也都必須以人文思想做指導(dǎo)和保證，從這個(gè)意義上看，“人文奧運(yùn)”是三大理念的核心理念，是北京奧運(yùn)會(huì)的靈魂。
讓奧林匹克回歸人文傳統(tǒng)促進(jìn)東西方文化交流
記者：“人文奧運(yùn)”自提出之日起，就在世界范圍內(nèi)引起了關(guān)注和贊賞，怎么理解提出這一理念的時(shí)代背景？如何看待它在奧運(yùn)史和人類文化發(fā)展史上的獨(dú)特價(jià)值？
馬仲良：簡單地說，有兩點(diǎn)值得強(qiáng)調(diào)。一是，“人文奧運(yùn)”對(duì)解決現(xiàn)代奧運(yùn)危機(jī)意義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了中華民族對(duì)于奧運(yùn)未來的深切關(guān)懷。
奧林匹克運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是一種文化教育活動(dòng)，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人顧拜旦在奧林匹克憲章中開宗明義地指出：“奧林匹克主義是增強(qiáng)體質(zhì)、意志和精神并使之全面發(fā)展的生活哲學(xué)�！钡S著商業(yè)等各種因素對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的介入，附加在奧運(yùn)會(huì)和競技運(yùn)動(dòng)上的各種功利目的越來越多，奧林匹克運(yùn)動(dòng)的人文精神逐漸衰退，現(xiàn)代奧運(yùn)面臨各種危機(jī)，如層出不窮的興奮劑丑聞、“金牌至上”主義、過度商業(yè)化等，這實(shí)際上背離了奧林匹克精神。
在這種背景下，北京奧運(yùn)會(huì)高揚(yáng)“人文奧運(yùn)”旗幟，是讓奧林匹克回歸人文傳統(tǒng)的呼喚，這與國際奧委會(huì)目前的努力方向是一致的。
其次，“人文奧運(yùn)”是東西方文化交流融合的契機(jī)，在世界文化發(fā)展史上有自己的價(jià)值。奧林匹克精神是西方文明的一個(gè)縮影，而我們中國文化是東方文明的典型代表之一。這兩者都有自己的優(yōu)勢與缺憾，而北京奧運(yùn)會(huì)為這兩種文化的溝通、理解、取長補(bǔ)短提供了一個(gè)機(jī)遇。我們希望，在2008年奧運(yùn)會(huì)的籌辦過程中，這兩種文化都能學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和長處，共同為中國和世界文明的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
從文化、體育和大眾參與三個(gè)層面實(shí)施軟硬環(huán)境建設(shè)兼顧
記者：許多人覺得，相對(duì)于綠色奧運(yùn)與科技奧運(yùn)，人文奧運(yùn)比較“虛”，屬于“軟”環(huán)境。那么，我們該如何“虛”功實(shí)做，使人文奧運(yùn)落到實(shí)處？
王鴻春：人文奧運(yùn)實(shí)際上并不“虛”，它有比較清晰的實(shí)踐層面。奧運(yùn)會(huì)是通過人們參與文化和體育競技運(yùn)動(dòng)來教育人的活動(dòng)，所以落實(shí)人文奧運(yùn)的主要層面是文化、體育競技和大眾參與，主要實(shí)施方式有宣傳、教育、學(xué)習(xí)以及文化體育等軟硬環(huán)境的建設(shè)、整合、展示等。
今年初，北京有關(guān)方面制定了《人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》，從市民素質(zhì)提升工程、文化建設(shè)推進(jìn)工程、城市景觀營造工程、社會(huì)動(dòng)員志愿培訓(xùn)工程等4個(gè)方面，對(duì)落實(shí)人文奧運(yùn)作出了整體部署。同時(shí)，《北京奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》中的《文化環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《體育專項(xiàng)規(guī)劃》等也從不同角度對(duì)實(shí)踐人文奧運(yùn)進(jìn)行了安排。
記者：現(xiàn)在離2008年奧運(yùn)會(huì)開幕還有3年時(shí)間。那么，在落實(shí)人文奧運(yùn)過程中，兩位專家認(rèn)為還有哪些不足需要改進(jìn)？
馬仲良：在落實(shí)人文奧運(yùn)上，我們在文化和大眾參與等方面已經(jīng)有了比較完善的規(guī)劃，并采取了許多有效的措施。但是，如何讓競技體育回歸人文本位，卻似乎考慮得相對(duì)較少一些。在這方面，我們建議應(yīng)該從輿論環(huán)境和利益機(jī)制兩個(gè)方面，逐步減輕附加在競技體育上的名利負(fù)擔(dān)，使名利和競技保持一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶�。比如，媒體應(yīng)該多宣傳重在參與的奧林匹克精神，對(duì)于奪金牌、拿冠軍不應(yīng)過度渲染，更不宜炒作重獎(jiǎng)金牌選手的新聞。
我們還希望，不僅在籌辦和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間要實(shí)踐人文奧運(yùn)，奧運(yùn)會(huì)后，也要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“人文”的理念與精神。只有這樣，2008年奧運(yùn)會(huì)才會(huì)超越奧運(yùn)會(huì)本身，真正成為我們國家和北京走向世界、邁向現(xiàn)代化的一個(gè)時(shí)代標(biāo)志，才會(huì)為中國乃至全世界都留下一份永不褪色的珍貴文化遺產(chǎn)。
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