2011年公務(wù)員考試《申論》模擬卷及參考答案(6)

　　6.在北京，中關(guān)村三小是一個(gè)頗為“牛氣”的學(xué)校，就連北京的許多出租車(chē)司機(jī)都知道，“每學(xué)年開(kāi)學(xué)的時(shí)候，這里都會(huì)引起交通堵塞，多少開(kāi)著名牌車(chē)的家長(zhǎng)都在想方設(shè)法把孩子塞進(jìn)這個(gè)學(xué)�！�。

　　然而，這個(gè)名揚(yáng)京城的學(xué)校的校長(zhǎng)卻站在了法院的被告席上。2008年8月5日，原中關(guān)村三小校長(zhǎng)王翠娟等人貪污案一審開(kāi)庭。與王翠娟站在這里受審的，還有原中關(guān)村三小其他4名校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。檢察院認(rèn)為，王翠娟等在沒(méi)有經(jīng)過(guò)“學(xué)校班子會(huì)”集體研究決定的情況下，組織部分學(xué)校工作人員及家屬兩次出國(guó)旅游，共花費(fèi)賬外資金57萬(wàn)余元，并以此作為涉案貪污的金額提起公訴。

　　事實(shí)上，真正把這所名校的領(lǐng)導(dǎo)班子拉下馬的是數(shù)額驚人的擇校費(fèi)。在法庭上，王翠娟證實(shí)，中關(guān)村三小的賬外資金超過(guò)了1億元，而這部分賬外資金，幾乎全部來(lái)自“片外”學(xué)生入學(xué)繳納的贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)道，上年中關(guān)村三小的招生在6月15日開(kāi)始。7月20日，在中關(guān)村一家軟件公司工作的鐘偉(化名)收到了中關(guān)村三小的短信，上面寫(xiě)著“您的孩子已被錄取，請(qǐng)到海淀影院東邊的北京銀行繳納贊助費(fèi)，以父母名義各存×萬(wàn)元”。幾萬(wàn)元贊助費(fèi)，只換來(lái)了一張薄薄的錄取通知書(shū)，沒(méi)有任何收據(jù)和發(fā)票。而由于工作人員燒毀了賬目，中關(guān)村三小的賬外資金有多大黑洞，還是一個(gè)待解的謎。

　　繼2007年全面推行農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)政策后，2008年秋季城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)也全部免除，我國(guó)將形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育普惠制。然而，令人憂慮的是，由于“擇校費(fèi)”的存在，好的政策被大打折扣。

　　在全國(guó)各地義務(wù)教育中，“擇校生”普遍存在，而且擇校費(fèi)用高，一些地方以家長(zhǎng)自愿捐助的名義收取費(fèi)用，難以查處。盡管?chē)?guó)家三令五申不準(zhǔn)亂收費(fèi)，但孩子上學(xué)的費(fèi)用卻總不見(jiàn)少。一位家長(zhǎng)反映，一些教育質(zhì)量較好的學(xué)校，為了收取“擇校費(fèi)”，把大量的招生名額留給“片外生”，真正享受免費(fèi)教育的學(xué)生寥寥無(wú)幾。

　　“教育亂收費(fèi)”早已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。可以說(shuō)，中關(guān)村三小的腐敗案撕開(kāi)了“擇校費(fèi)”的黑幕。這警示我們，大量的“擇校費(fèi)”如何監(jiān)管、使用，有關(guān)部門(mén)必須給以足夠的重視。這不僅關(guān)乎法治的尊嚴(yán)，也關(guān)乎社會(huì)的公平。

　　7.河北省人大代表：目前，在我市存在著教育資源不平衡、學(xué)生擇校負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，這已成為困擾學(xué)生家長(zhǎng)的一大難題。由于教學(xué)質(zhì)量不同，使得升學(xué)比例高低懸殊較大，這就迫使學(xué)生擇校，而擇校費(fèi)用在六七千元，有的甚至更高，按說(shuō)國(guó)家普及九年義務(wù)教育，這無(wú)疑加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);再說(shuō)選擇比較優(yōu)秀的學(xué)校，各班的班容過(guò)大，學(xué)生較多，學(xué)校在管理上也有一定難度，沒(méi)有辦法照顧到每個(gè)學(xué)生，有的學(xué)生不但學(xué)習(xí)成績(jī)未提高，反而出現(xiàn)厭學(xué)的情緒。因此，希望改善辦學(xué)機(jī)制，將我市所有學(xué)校都辦成優(yōu)秀學(xué)校，提高普通學(xué)校的教學(xué)水平。

　　建議：一是在市內(nèi)各所學(xué)校之間實(shí)行老師定期輪換，將先進(jìn)的教學(xué)方法帶到各個(gè)學(xué)校，全面提高各所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，弱化學(xué)校與學(xué)校之間的級(jí)別差距，滿(mǎn)足所有學(xué)生入讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校的愿望。二是采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，挑選最優(yōu)秀的教師進(jìn)行電視講課，實(shí)現(xiàn)教育資源統(tǒng)一、規(guī)范、平衡，還給學(xué)生一個(gè)平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　8.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2005年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中的調(diào)查顯示，子女教育費(fèi)用在居民總消費(fèi)中被排在第一位，超過(guò)養(yǎng)老和住房;而人民銀行2004年第四季度關(guān)于“儲(chǔ)蓄目的”的調(diào)查也顯示，“攢教育費(fèi)”是居民儲(chǔ)蓄的首要目的。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)大二學(xué)生小陳家住上海市徐匯區(qū)，她詳細(xì)算了一下自己大學(xué)四年花費(fèi)：4年大學(xué)學(xué)費(fèi)4萬(wàn)元;住宿費(fèi)，4年6000元;住校生活費(fèi)，家里每個(gè)月給800元，800×12×4=3.84萬(wàn)元(這還不包括周末住在家里的生活費(fèi)以及寒暑假);書(shū)費(fèi)，學(xué)校要求每年交書(shū)費(fèi)700元，自己課外買(mǎi)的書(shū)一年約300元，4年4000元;大學(xué)本科四年買(mǎi)衣服、CD、筆記本電腦、手機(jī)等花費(fèi)3萬(wàn)元左右。這樣，光是大學(xué)本科四年花費(fèi)就達(dá)到12萬(wàn)元。

　　除此之外，從五歲起學(xué)習(xí)鋼琴，后來(lái)又練芭蕾;高考之后，她還動(dòng)了一次激光準(zhǔn)分子治療近視的手術(shù)，花費(fèi)1萬(wàn)元……“以上所有加起來(lái)的費(fèi)用還不包括以后可能的出國(guó)留學(xué)費(fèi)用，以及結(jié)婚時(shí)的費(fèi)用等。還有許多小花費(fèi)沒(méi)有算人其中，因此用在我身上的費(fèi)用肯定還不止49萬(wàn)元。”小陳說(shuō)，“不算不知道，一算才知道父母是多么辛苦!”

　　9.中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生從2006年的413萬(wàn)，增長(zhǎng)到2009年的611萬(wàn)，這對(duì)就業(yè)是一個(gè)很大的壓力。學(xué)界普遍認(rèn)為，高校畢業(yè)生就業(yè)難是我國(guó)高等教育快速發(fā)展和就業(yè)體制改革的結(jié)果，它與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、高校畢業(yè)生就業(yè)期望與市場(chǎng)需求相對(duì)脫節(jié)、高等教育體系配置不合理等因素有關(guān)。其中從一些角度觀察有利于加深認(rèn)識(shí)：不同高校畢業(yè)生就業(yè)率由高到低分別為211工程高校、非211工程普通高校、高等職校與專(zhuān)科院校;外語(yǔ)類(lèi)和外貿(mào)類(lèi)高校的畢業(yè)生就業(yè)率較高;畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)化程度越高，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和職業(yè)相關(guān)性越強(qiáng)，薪水越高。此外還有高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性特征：自主創(chuàng)業(yè)型就業(yè)僅占1.2%，有工作卻與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的占28.6%。