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2010年國家公務(wù)員考試《申論》預測題及范文(2)

來源:華圖 2009-9-15 8:52:44 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
本文是2010年國家公務(wù)員考試論證類申論訓練題及參考答案和范文,本文是關(guān)于食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全等安全問題的申論訓練題。

  2、

證人保護亟待制度跟進

  車禍現(xiàn)場無人作證、圍觀群眾無人援手、經(jīng)濟糾紛不肯作證,諸多現(xiàn)象表明:證人舉證困難。認真分析證人舉證困難的原因,我們不難發(fā)現(xiàn),怕被打擊報復是證人不敢作證的一個重要原因。有效地解決證人保護問題,科學合理地構(gòu)建證人保護制度,成為我們打好“證人舉證困難”攻堅戰(zhàn),重塑社會新風尚,弘揚社會主義精神文明的一個重要舉措。

  目前,我國的證人保護工作尚處于初期探索階段,各種制度、體系尚不完善。資料顯示,2004年8月,深圳市安寶區(qū)人民檢察院開始啟動證人保護制度,這在我國司法實踐中尚屬首創(chuàng)。此次證人保護制度將保護分為3個階段,即偵查中保護、起訴中保護和起訴后保護,同時對特例個體實施24小時貼身保護。但我們也可以清楚地看到,2006年3月,當中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》報道了李文娟舉報國稅違規(guī)違紀的事件后,李全家受到了全天24小時的監(jiān)視。

  24小時的貼身保護,24小時的全天監(jiān)視,鮮明的數(shù)字對比讓我們切實感受到:證人保護亟需制度跟進,證人保護制度亟需完善。

  證人保護制度的完善,是一個系統(tǒng)的工程,需要我們行政、司法部門統(tǒng)一思想、高度重視、綜合協(xié)調(diào)、真抓實干,需要法律學者和社會各界人士認真思索、細心求證、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念,需要廣大公民積極配合、積極參與。只有這樣,才能推進證人保護制度的全方位發(fā)展。證人保護制度的完善,要將預防性保護和防打擊性保護相結(jié)合。證人舉證困難的原因之一是證人害怕打擊報復。因此,有效的實施預防性保護和防打擊報復措施將解決證人的后顧之憂。這需要我們司法部門加大對證人階段保護的研究力度,積極借鑒國外先進的證人保護模式,重點加大事前對當事人人身、財產(chǎn)、名譽等的保護,認真做好證人信息保密工作,發(fā)現(xiàn)侵害時,司法機關(guān)要立即介入,及時保障證人安全。

  證人保護制度的完善,要將立法保障與制度保障相結(jié)合。立法機構(gòu)要在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善《刑法》中相關(guān)證人權(quán)利保障,明確界定證人的權(quán)利及行政、司法部門的職責權(quán)限;在條件成熟的情況下,出臺相關(guān)專門證人保護法律。行政、司法部門要在實踐中不斷地摸索,借鑒國外的證人保護制度的優(yōu)點,制定適合中國國情的證人保護制度,以制度地形式將證人保護工作推向前進。證人保護制度的完善,要將保護制度與打擊犯罪體系相結(jié)合。行政、司法部門要在充分保護證人權(quán)利的基礎(chǔ)上,及時偵破各種案件,加大對犯罪分子、打擊報復者的處罰力度,對打擊報復者依法處罰直至追究刑事責任。

  證人保護制度的完善,要將保護制度與表彰工作相結(jié)合。證人保護是一種行政的被動行為,即行政方被動的去保護證人安全,從而達到鼓勵證人舉證的作用。我們要在證人保護的基礎(chǔ)上,主動地表彰一些見義勇為的集體和個人,以正面激勵的形式鼓勵更多的人站出來弘揚社會正義,營造一種“奉法者強”的社會環(huán)境。

  堅持打擊與防護并舉,保護與表彰并重,系統(tǒng)性的證人保護制度將會使我們的證人保護工作更加完善。我們有理由相信,只要我們以社會主義的榮辱觀引導廣大群眾,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,我們的證人保護工作一定會趨于完善,我們的行政、司法工作一定會開創(chuàng)新的局面。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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