2010年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測題及范文(2)

　　14.美國、新加坡、德國等國家均有單獨的證人保護(hù)法。除了這些單獨立法外，不少國家的訴訟法都有關(guān)于證人保護(hù)的規(guī)定。除了這些國家法律和公約之外，不少國家還有專門的證人保護(hù)計劃，還有一些國家如美國、澳大利亞，有專門的證人保護(hù)機(jī)構(gòu)，從世界上一些法制較健全的國家來看，強制證人出庭作證的制度，就是那些應(yīng)出庭但不愿意出的人，法院可以發(fā)布強制出庭令，命令你必須出庭作證。如果你還不出，那么法庭就可以因此判你藐視法庭罪，或者是妨礙司法罪，這是非常厲害的。

　　15.1993年6月，由公安部，中宣部委聯(lián)合發(fā)起成立中華見義勇為基金會，宗旨在于表彰見義勇為的英雄，募集了見義勇為基金，發(fā)放獎勵撫恤，補助慰問和助學(xué)金。1996年起，基金會對全國見義勇為先進(jìn)分子中犧牲及傷殘人員的困難家庭實施補助。2000年，基金會啟動“扶困助學(xué)”工程，為生活困難的見義勇為先進(jìn)分子家庭發(fā)送補助金，資助見義勇為英烈的子女們讀書，給他們發(fā)放助學(xué)金。

　　16.2005年6月21日，《中國青年報》載文：深圳市寶安區(qū)人民檢察院于2004年8月實行證人保護(hù)制度，這在我國目前司法實踐中尚屬首創(chuàng)。該院在全院實施《證人保護(hù)工作規(guī)定》，將保護(hù)分為3個階段，即偵查中的保護(hù)、起訴中保護(hù)和起訴后保護(hù)。對于因作證而將受到或已經(jīng)受到嚴(yán)重暴力威脅傷害的證人，檢察機(jī)關(guān)可以實行24小時貼身保護(hù)。除了保護(hù)證人的生命安全以外，將其財產(chǎn)和名譽及其近親屬一并列入保護(hù)范圍。寶安區(qū)檢察院成立專門的證人保護(hù)專題研究小組。小組發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行刑事訴訟法對證人保護(hù)的規(guī)定過于籠統(tǒng)，只是規(guī)定公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全，但沒有規(guī)定任何具體可行的保護(hù)措施，在司法實踐中難以操作。特別是當(dāng)證人申請保護(hù)時，公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)無法采取切實有效的手段，這是證人拒絕作證的法律因素。證人拒絕作證對檢察機(jī)關(guān)自偵案件的偵破帶來重重的困難，只有可行的證人保護(hù)措施，才能提高自偵案件的偵破率。該研究小組認(rèn)為，現(xiàn)有證人保護(hù)制度在實踐中實施的效果不甚理想。比如：由于事前沒有及時保護(hù)證人的人身安全，使證人的生命受到威脅、身體受到傷害甚至家人遭到打擊報復(fù);由于沒有做好嚴(yán)格的保密措施，泄露了證人的姓名、身份，使證人受到歧視;由于沒有保障證人的合法權(quán)益，使證人因作證而影響工作和人事關(guān)系;由于證人未能享有客觀作證的條件，使證人在作證時受到各方面的干擾等等。研究小組認(rèn)為，保護(hù)不及時，發(fā)生實際侵害時司法機(jī)關(guān)才介入，證人有被打擊報復(fù)的危險，這使得保護(hù)效果大打折扣。因此，在擬定工作條例時，寶安區(qū)檢察院重點研究了由事后被動保護(hù)向事前預(yù)防保護(hù)轉(zhuǎn)變的問題。

　　相關(guān)推薦：2010年國家公務(wù)員申論預(yù)測及范文—安全問題
　　　　　　　2010年國考《申論》備考：破解四大命題奧妙
　　　　　　　一題兩材層層精進(jìn)深入 三遍摸透申論閱讀材料
　　　　　　　中公十年感恩回饋優(yōu)惠活動火熱報名中 點擊查看