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2010年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及范文(2)

本文是2010年國(guó)家公務(wù)員考試論證類(lèi)申論訓(xùn)練題及參考答案和范文,本文是關(guān)于食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全等安全問(wèn)題的申論訓(xùn)練題。

  11.根據(jù)馬克思的唯物辯證主義關(guān)于意識(shí)的起源和本質(zhì)的原理(物質(zhì)第一,意識(shí)第二),我們也不難發(fā)現(xiàn),作為“意識(shí)第二”的“正義感”是不能缺乏“物質(zhì)第一”的有關(guān)實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)保障而赤裸裸地上陣的。證人除承擔(dān)作證義務(wù)外,應(yīng)當(dāng)享有主要是證人費(fèi)用請(qǐng)求權(quán),也稱(chēng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)利。證人因出庭作證必然要影響自己的勞動(dòng)收入,并因?yàn)槌鐾ザㄙM(fèi)相應(yīng)費(fèi)用,如交通費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第54條第3項(xiàng)規(guī)定:“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用,由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)!睕](méi)有規(guī)定證人合理費(fèi)用的范圍和計(jì)算問(wèn)題,更沒(méi)有規(guī)定由誰(shuí)來(lái)行使,明顯缺乏可操作性。刑事訴訟和行政訴訟理論界雖然認(rèn)為應(yīng)該賦予證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán),但立法中至今仍沒(méi)有明確確立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流普及了人們商品意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí),也同時(shí)伴隨著傳統(tǒng)道德觀念的世俗化和功利化。作為市場(chǎng)主體的“經(jīng)濟(jì)人”,以經(jīng)濟(jì)尺度來(lái)衡量自己行為是一個(gè)必然趨勢(shì),這樣我們就不難理解證人作證和拒絕出庭作證行為的選擇,實(shí)際上就是一個(gè)利益權(quán)衡的過(guò)程。如:證人如果選擇作證,可能因社會(huì)正義的伸張而得到心理慰藉,但同時(shí)證人可能受到人身危險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)利益的損失,還有對(duì)原有人際關(guān)系的破壞。趨利避害是人之天性,證人拒絕作證自然就成了明智的選擇。

  12.趨利避害是人之天性。證人作為自然人,是借助其感覺(jué)器官對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行感覺(jué),有極豐富的心理。有的害怕作證會(huì)受到威脅或人身報(bào)復(fù);有的多一事不如少一事,“事不關(guān)己,少惹麻煩”;有的怕耽誤時(shí)間;有的因與犯罪人有較親密關(guān)系,出于感情不愿作證;有的被金錢(qián)收買(mǎi)或其他利益所誘惑而拒證;有的證人與被告人或被害人有私仇,借機(jī)報(bào)復(fù);有的證人目擊有傷風(fēng)化的犯罪行為,羞于啟齒;有的同情犯罪人的遭遇或其家庭情況;有的證人有一定地位或身份,怕作證有失面子。上列中,證人對(duì)可能受到的威脅顧慮最大,許多人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中證人作證遭到報(bào)復(fù)的例子心有余悸,不敢冒險(xiǎn)。事實(shí)上我國(guó)每年發(fā)生殘害證人及其家屬的案件并不少見(jiàn),但能及時(shí)對(duì)加害者進(jìn)行懲治的事例又廖廖無(wú)幾,對(duì)殘害證人的現(xiàn)象懲治不力還會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,因?yàn)槿绻谀硞(gè)案件中,發(fā)生了這類(lèi)事又沒(méi)有受到懲罰,消息很快會(huì)傳開(kāi),其他案件的證人就會(huì)拒絕作證。

  13.在綿延數(shù)千年的中國(guó)傳統(tǒng)文化中,儒家思想一直占正統(tǒng)地位,以儒家為代表的傳統(tǒng)文化雖然存在許多優(yōu)秀的東西,但也遺留下大量落后消極的文化內(nèi)容。如:傳統(tǒng)文化中的封建意識(shí)、中庸之道、隱忍退讓?zhuān)@些觀念必然使人賤訟、恥訟,認(rèn)為涉訟是道德敗壞的表現(xiàn)。還有“和合文化”為底蘊(yùn)的社會(huì)論理要求,人們以合為貴、息事寧人、祈求相安無(wú)事,進(jìn)而在訴訟中形成拒證以求互不得罪,明哲保身,認(rèn)為出庭“過(guò)堂問(wèn)審”是不光彩的事情。中國(guó)乃是一個(gè)高度熟人化的社會(huì),在這樣的社會(huì)交往中,人際關(guān)系、人情關(guān)系無(wú)疑占有重要份量。實(shí)際上每個(gè)人都身不由己地處在一個(gè)人際關(guān)系的網(wǎng)中,被告人與證人之間熟悉的可能性很大,人們不愿冒險(xiǎn)地去破壞這張網(wǎng),甚至有的還可能在被告“遇難”之時(shí)施以援手。另外,人們享有權(quán)利必須履行義務(wù),不履行義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是作為一個(gè)完整法律規(guī)范的必備要素,因?yàn)椤叭绻麤](méi)有規(guī)定制裁的命令,那就不會(huì)有任何法律的義務(wù)”,這里的制裁命令即法律責(zé)任。因此,證人履行作證義務(wù)應(yīng)當(dāng)與其作證享有的權(quán)利聯(lián)系在一起,而作證義務(wù)的履行又應(yīng)當(dāng)與不履行義務(wù)的法律責(zé)任聯(lián)系在一起。然而在我國(guó)三大訴訟法中,對(duì)證人權(quán)利的規(guī)定不明確,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任規(guī)定失衡。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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