查看匯總:2013年注會(huì)《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》基礎(chǔ)講義匯總
第七節(jié) 內(nèi)部控制與公司治理
本節(jié)主要內(nèi)容簡(jiǎn)介:
·企業(yè)中的代理問(wèn)題
·公司治理制度的概念
·公司治理的基本原則
一、企業(yè)中的代理問(wèn)題(熟悉)
二、公司治理制度的概念(理解)
公司治理是用來(lái)管理利益相關(guān)者之間的關(guān)系,決定并控制企業(yè)戰(zhàn)略方向和業(yè)績(jī)的一套機(jī)制。
公司治理的核心是尋找各種方法確保有效地制定戰(zhàn)略決策,管理潛在利益沖突的各方之間秩序的一種方式。同時(shí),它在合法、合理、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化,同時(shí)確保公平對(duì)待每一個(gè)利益相關(guān)者,即企業(yè)的客戶、員工、投資者、供應(yīng)方合作伙伴、土地管理部門(mén)和社區(qū)等。
公司治理反映了企業(yè)的文化、政策、如何處理利益相關(guān)者之間的關(guān)系及其價(jià)值觀。
三、公司治理的基本原則(掌握)
有效的公司治理原則主要包括:
(1)建立完善的組織結(jié)構(gòu);(2)明確董事會(huì)的角色和責(zé)任;(3)提倡正直及道德行為;(4)維護(hù)財(cái)務(wù)報(bào)告的誠(chéng)信及外部審計(jì)的獨(dú)立性;(5)及時(shí)披露信息和提高透明度;(6)鼓勵(lì)建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén);(7)尊重股東的權(quán)利;(8)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)益;(9)鼓勵(lì)提升業(yè)績(jī);(10)公平的薪酬和責(zé)任。
(一)建立完善的組織結(jié)構(gòu)
公司治理結(jié)構(gòu),按照公司法的規(guī)定由四個(gè)部分組成
·股東會(huì)或者股東大會(huì),由公司股東組成,所體現(xiàn)的是所有者對(duì)公司的最終所有權(quán);
·董事會(huì),由公司股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出決策,維護(hù)出資人的權(quán)益;
·監(jiān)事會(huì),是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)公司的財(cái)務(wù)和董事、經(jīng)營(yíng)者的行為發(fā)揮監(jiān)督作用;
·經(jīng)理,由董事會(huì)聘任,是經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)行者。
確認(rèn)并公布董事會(huì)和管理層各自的作用和責(zé)任是奠定企業(yè)中管理和監(jiān)督的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的方法之一。
(1)董事會(huì)和管理層的作用
·以書(shū)面形式明確董事會(huì)與管理層之間的權(quán)責(zé)分工;
·分工取決于企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜程度和所有權(quán)結(jié)構(gòu),以至其傳統(tǒng)和企業(yè)文化;
·應(yīng)當(dāng)適當(dāng)定期審查責(zé)任平衡,確保職能分工適合于公司的需要;
·董事會(huì)的主要責(zé)任:通常負(fù)責(zé)監(jiān)督公司,包括企業(yè)控制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,任免首席執(zhí)行官(或相應(yīng)職位),批準(zhǔn)任免財(cái)務(wù)總監(jiān)(或相應(yīng)職位),最終批準(zhǔn)管理層關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)目標(biāo);審查和批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)以及內(nèi)部遵循和控制,行為守則和法律的遵守情況,監(jiān)測(cè)高管的業(yè)績(jī)和戰(zhàn)略的執(zhí)行情況,并確保他們得到適當(dāng)?shù)馁Y源;審批和監(jiān)督主要資本支出,資本管理,并購(gòu)及資產(chǎn)剝離的過(guò)程;審批和監(jiān)督財(cái)務(wù)和其他報(bào)告。
(2)董事及高級(jí)管理人員個(gè)人責(zé)任的分配。正式的文本說(shuō)明其任期、職責(zé)、權(quán)力和責(zé)任。
(二)明確董事會(huì)的角色和責(zé)任
設(shè)計(jì)一個(gè)有效率、規(guī)模適當(dāng)和信守承諾的董事會(huì)可以充分履行其職責(zé)和義務(wù)。
獨(dú)立董事: 獨(dú)立董事是指獨(dú)立于公司股東且不在公司中內(nèi)部任職,并與公司或公司經(jīng)營(yíng)管理者沒(méi)有重要的業(yè)務(wù)聯(lián)系或?qū)I(yè)聯(lián)系,能對(duì)公司事務(wù)做出獨(dú)立判斷的董事。 |
·董事會(huì)獨(dú)立性的作用:第一、可以確保董事會(huì)在為利益相關(guān)者的最佳利益行動(dòng)時(shí)保持足夠的客觀性。第二、獨(dú)立性在確保董事會(huì)能夠行使其監(jiān)督或管理的首要責(zé)任方面(而不是過(guò)分參與企業(yè)的日常管理工作)起著關(guān)鍵的作用。 ·董事會(huì)中大部分成員應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立董事。 ·董事會(huì)應(yīng)根據(jù)董事們披露的利益定期評(píng)估每個(gè)董事的獨(dú)立性。為了能夠做到這一點(diǎn),每個(gè)獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)報(bào)告所有相關(guān)信息。應(yīng)在年度報(bào)告的公司治理部分中披露獨(dú)立董事的有關(guān)情況。此外,每名董事的任期對(duì)于獨(dú)立性的評(píng)估也是非常重要的。董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中的公司治理部分披露每個(gè)董事的任期。獨(dú)立董事的變動(dòng),也應(yīng)當(dāng)立即向市場(chǎng)披露。 獨(dú)立董事的職責(zé)可以分為四種不同的角色,即戰(zhàn)略角色、監(jiān)督或績(jī)效角色、風(fēng)險(xiǎn)角色和人事管理角色。
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董事長(zhǎng)的作用 | ·對(duì)內(nèi) ·負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì),以便有效地組織和行使董事會(huì)的職能,并通報(bào)董事會(huì)會(huì)議中產(chǎn)生的所有有關(guān)董事的問(wèn)題。 ·能夠促進(jìn)所有董事的有效貢獻(xiàn),并促進(jìn)董事會(huì)成員之間以及董事會(huì)和管理層之間的建設(shè)性和相互尊重的關(guān)系。這意味著應(yīng)當(dāng)同意并且在必要時(shí)制定董事會(huì)的議程,并確保定期舉行董事會(huì)議。 ·董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)確保董事在董事會(huì)議召開(kāi)前獲得相關(guān)信息,使他們?cè)谶M(jìn)行討論和做出決策前就能夠充分了解待議事項(xiàng)的全部情況。 ·配合獨(dú)立董事的工作,促進(jìn)執(zhí)行董事與獨(dú)立董事之間建立良好的關(guān)系,并對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行明確的分工。董事會(huì)主席和首席執(zhí)行官之間的分工應(yīng)經(jīng)過(guò)董事會(huì)的同意,并記錄在一份職責(zé)聲明中。首席執(zhí)行官不應(yīng)該兼任同一家公司的董事會(huì)主席。 ·對(duì)外:“形象代言人”+股東溝通 |
(三)提倡正直及道德行為
行為守則是一種引導(dǎo)董事及主要管理人員的有效方式,并能夠表明對(duì)企業(yè)的道德承諾。
此外,企業(yè)還可以披露董事、經(jīng)理和員工對(duì)公司證券進(jìn)行交易的政策。
企業(yè)應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)淖袷貥?biāo)準(zhǔn)和程序,以促進(jìn)實(shí)施上述的政策,并建立內(nèi)部審查機(jī)制,以評(píng)估遵循情況和有效性。這種審查可能涉及內(nèi)部審計(jì)職能。
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