二 、依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家
(一)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略
1.依法治國的內(nèi)涵
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略, 有三個(gè)要點(diǎn):
第一,依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,也就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行依法治國。
第二,依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。依法治國就是要保證對所有這些事業(yè)、事務(wù)的管理工作都要依法進(jìn)行。
第三,依法治國所依的法,最重要的是憲法和法律。我國憲法和法律體現(xiàn)了黨的主張和人民利益、人民意志的統(tǒng)一。
依法治國既不同于人治,也同西方資本主義國家的法治劃清了界限。依法治國同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一致的。
2.依法治國的意義
第一,依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,依法治國是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。建設(shè)社會(huì)主義民主政治的基本保證。
第三,依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對外開放的客觀需要。
第四,依法治國是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,國家長治久安的重要保障。
(二)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)
1.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求:有法可依(依法治國的前提),有法必依(核心),執(zhí)法必嚴(yán)(關(guān)鍵),違法必究(保障)。
2.加強(qiáng)法制建設(shè)的主要任務(wù):
(1)堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,完善中國特色社會(huì)主義法律體系。
(2)加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
(3)推進(jìn)依法行政。
(4)深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
(5)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
(6)深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
三 推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展民主政治
(一)深化政治體制改革,擴(kuò)大社會(huì)主義民主
1.鄧小平指出評價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確的標(biāo)準(zhǔn)
鄧小平指出:“評價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展!
2.進(jìn)行政治體制改革的主要原因
第一,我國政治體制本身還不完善,黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷;
第二,政治體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要;
第三,政治體制改革,也是保障國家長治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要;
第四,推進(jìn)政治體制改革,是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。
3.政治體制改革的內(nèi)容
第一,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
第二,深化行政管理體制改革。
第三,改革干部人事制度。
第四,改革和完善決策機(jī)制。
第五,完善民主監(jiān)督制度。
第六,推進(jìn)司法制度改革。
4.我國政治體制改革的必須堅(jiān)持的原則:
第一, 必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化;
第二, 必須從我國國情出發(fā),既要態(tài)度積極,又要步子穩(wěn)妥;
第三,必須堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路,絕對不能照搬西方政治模式。
(二)社會(huì)主義社會(huì)的民主、自由和人權(quán)
1.民主、自由、人權(quán)的涵義
民主:“民主”一詞起源于古希臘文,由“人民”和“權(quán)力”兩詞合成,意為“人民的政權(quán)”,是人民當(dāng)家作主的意思。“民主”是政權(quán)的一種構(gòu)成形式。
自由:“自由”通常講政治自由,主要是指公民在法律范圍內(nèi)參與國家政治生活的一種權(quán)利!白杂伞眲t是政權(quán)給予公民的政治權(quán)利。
人權(quán):“人權(quán)”泛指人身自由和其他民主權(quán)利,主要包括生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)等。而公民在政治上應(yīng)該享有的自由和民主權(quán)利,一般也被稱作為“人權(quán)”。
2.社會(huì)主義民主和資本主義民主的區(qū)別
資本主義民主:資本主義民主是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上,只是在“少數(shù)服從多數(shù)”的政治程序上可以被稱作民主制度,在政權(quán)性質(zhì)上則只是統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主,少數(shù)剝削者的民主。
社會(huì)主義民主:社會(huì)主義民主是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上,政治程序和正權(quán)性質(zhì)相一致,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),是為廣大勞動(dòng)人民所享有的民主。社會(huì)主義民主是多數(shù)人的民主,是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主,它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義民主是真實(shí)的民主。它公開承認(rèn)自身的階級性。
3.社會(huì)主義民主的地位和作用
沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。
第一,社會(huì)主義民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。
第二,社會(huì)主義民主政治還是社會(huì)主義精神文明在國家和社會(huì)生活中的重要體現(xiàn)。
不建設(shè)社會(huì)主義民主政治,社會(huì)主義制度就不完全
第三,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,還是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的政治保證和支持。
第四,社會(huì)主義民主政治也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。
4.社會(huì)主義條件下的自由和資本主義條件下的自由的區(qū)別
西方標(biāo)榜是自由世界,但在資本主義社會(huì)里勞動(dòng)人民只能說具有形式上的自由權(quán)利,實(shí)際上真正通行的是財(cái)富的自由,誰占有金錢、財(cái)富、誰就擁有權(quán)利和自由,愈是有錢就愈自由。
在社會(huì)主義制度下,社會(huì)主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動(dòng)人民群眾實(shí)際行使自由權(quán)利的問題。勞動(dòng)人民當(dāng)家作主,政權(quán)在人民手中,這是最大的政治自由。公有制為主體,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對自由的束縛,以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義文化建設(shè),開辟了人類自覺創(chuàng)造歷史的新時(shí)代,使人們在思想上獲得了空前自由。
5.社會(huì)主義條件下的人權(quán)和資本主義條件下的人權(quán)的區(qū)別
西方發(fā)達(dá)國家人權(quán)理論強(qiáng)調(diào)的主要是個(gè)人的政治權(quán)利,而不大講經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。
社會(huì)主義人權(quán)不僅包括個(gè)人權(quán)利,還包括集體人權(quán),不僅包括政治權(quán)利,而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、公民權(quán)利。對于發(fā)展中國家來說,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。