日前,中國證監(jiān)會召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動工作會議,從五個方面對今年打非重點工作進行了布置。中國證監(jiān)會副主席姚剛表示,今年要推動重點地區(qū)開展打非專項行動,力爭打非工作取得突破性進展。他指出,打非工作和多層次資本市場建設(shè)是息息相關(guān)、并行不悖的。打非是治標,市場建設(shè)是根本;打非是手段,建立良好的市場秩序才是目的。 姚剛指出,2007年,打擊非法證券活動工作取得了重大進展,新發(fā)生的非法證券活動數(shù)量大幅下降,各地公安、司法機關(guān)查處一批大案要案,極大地震懾了違法犯罪分子,維護了金融安全,確保了社會穩(wěn)定,非法證券活動一度蔓延的勢頭得到了遏制。但是,目前打非形勢依然嚴峻,非法證券活動出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的新動向,隱蔽性更大,欺騙性更強。此外,打非善后處理工作難度也較大,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。因此,打非將是一項長期工作,要始終對違法分子保持高壓態(tài)勢,堅持打早打小、露頭就打,做到常抓不懈。
姚剛強調(diào),黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,對資本市場的發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略要求。今年的政府工作報告明確提出堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公開公平公正的市場秩序,依法嚴厲查處各種金融違法違規(guī)行為。
姚剛從五個方面對今年證券監(jiān)管系統(tǒng)的打非重點工作進行了布置:一是督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地落實已出臺的貫徹國辦99號文件實施意見,各項措施要落實到位、工作機制要保證暢通高效、相關(guān)單位要切實承擔起責任。二是各證監(jiān)局要認真做好處理信訪突出問題及群體性事件工作,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,集中開展重信重訪問題專項治理工作,切實維護社會穩(wěn)定。三是推動重點地區(qū)開展打非專項行動,力爭今年打非工作取得突破性進展。四是繼續(xù)做好新聞宣傳工作,加強輿論對違法分子的震懾力,強化對投資者的警示作用。五是要加強調(diào)查研究。注重研究打非工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對轄區(qū)內(nèi)的非上市公眾公司情況進行持續(xù)跟蹤調(diào)查。