義教教師的平均工資不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　9月10日是新義務(wù)教育法實施后的第一個教師節(jié)。在對教師提出明確要求的同時，新義務(wù)教育法強調(diào)：教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師，政府應(yīng)當(dāng)保障教師待遇……隨著這部法律的實施，尊師重教的風(fēng)尚必將在全社會進一步弘揚。

　　完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制

　　保障農(nóng)村教師工資，是保障義務(wù)教育教師工資的重點和難點。新義務(wù)教育法規(guī)定，各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件，特別強調(diào)要“完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制”。法律還規(guī)定，特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。

　　為保障教師工資經(jīng)費，新義務(wù)教育法規(guī)定，國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放，并保證教職工工資逐步增長。

　　這些規(guī)定，進一步明確了各級人民政府保障義務(wù)教育教師工資的責(zé)任。

　　義教教師的平均工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　我國教師法規(guī)定：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。教師法實施10多年來，教師平均工資水平明顯提高。但是，工資提高幅度較大的主要是高校教師。實際上，中小學(xué)和高校教師工資水平差距較大，相當(dāng)一部分義務(wù)教育階段的教師特別是農(nóng)村教師工資仍然較低。

　　新義務(wù)教育法規(guī)定，義務(wù)教育教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。這一規(guī)定，避免了由于高校教師平均工資水平較高而掩蓋了中小學(xué)教師工資較低的實際情況，將有效保障義務(wù)教育教師的工資水平。

　　建立統(tǒng)一的義教教師職務(wù)制度

　　目前，同為義務(wù)教育教師的小學(xué)教師和初中教師，分別屬于小學(xué)教師職務(wù)系列和中學(xué)教師職務(wù)系列，存在較大差距。中學(xué)的初級、中級、高級職稱與助教、講師和副教授相對應(yīng)，而小學(xué)高級教師相當(dāng)于講師。

　　新義務(wù)教育法規(guī)定，國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。

　　新義務(wù)教育法將義務(wù)教育階段的教師職務(wù)系列統(tǒng)一起來，意味著“小學(xué)教師也可以評副教授”，有利于調(diào)動小學(xué)教師的積極性，吸引更多高素質(zhì)人才到小學(xué)任教，更好地提高教育質(zhì)量。