新華社北京11月22日電黨的十八屆三中全會《決定》指出,黨的十一屆三中全會召開35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。這高度概括了改革開放的偉大歷程。充分認(rèn)識改革開放偉大歷程,對于進(jìn)一步堅定改革的信念和信心,增強(qiáng)全面深化改革的智慧和勇氣,意義重大。
第一,35年來改革開放經(jīng)歷了由易到難、由淺入深、不斷深化、全面推進(jìn)的過程。35年來,我們不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,改革城市經(jīng)濟(jì)管理體制,推動國有企業(yè)股份制改革,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們堅持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域,深化外貿(mào)體制改革,完善有關(guān)稅收和貿(mào)易融資制度,改革匯率制度,不斷建立和完善有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。我們不斷推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革,健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度,健全民主制度、豐富民主形式,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,初步形成中國特色社會主義法律體系,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,黨和國家各項工作制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)展明顯。不斷深化文化體制改革,推動國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,逐步完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,積極推進(jìn)文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放,文化生產(chǎn)力、文化發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。我們不斷推進(jìn)社會體制改革,改革收入分配制度,深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保障和改善民生取得重大進(jìn)展。我們不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。這些改革,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始,逐步延伸到其他領(lǐng)域,形成了全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
第二,改革開放35年來,我們抓住了國際國內(nèi)形勢變化給我國發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇,戰(zhàn)勝了來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性轉(zhuǎn)變。我國實(shí)現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折,人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了從世界十名開外到世界第二的歷史性飛躍,中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展,社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī),人民生活得到極大改善,人民積極性主動性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動,社會發(fā)展生機(jī)活力得到極大增強(qiáng)。
第三,改革開放是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推動的,也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)向前推進(jìn)。35年來,我們黨始終站在時代前列,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求,順應(yīng)人民群眾愿望,堅定不移地領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面,堅持解放思想、實(shí)事求是,以巨大的政治勇氣和理論勇氣,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,吹響了改革開放的時代號角,掀開了當(dāng)代中國發(fā)展的新篇章。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等嚴(yán)峻考驗面前,以高超的政治智慧和統(tǒng)籌大局的能力,創(chuàng)立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,開創(chuàng)了全面改革的新局面,繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船駛向21世紀(jì)。黨的十六大后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,在推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展上邁出新的重大步伐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體旗幟鮮明地高舉改革開放旗幟,就全面深化改革作出部署,推動我國改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展?梢哉f,每一次重大改革決策,都是黨中央在集中全黨智慧、反映全國各族人民愿望基礎(chǔ)上作出的,每當(dāng)改革開放處于重要關(guān)頭,都是黨中央旗幟鮮明、高瞻遠(yuǎn)矚,排除各種干擾,堅定不移向前推進(jìn)的。沒有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改革開放不可能取得今天的輝煌成就,改革開放的步伐不可能如此堅定而扎實(shí)。面對未來,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能始終確保改革正確方向,中國特色社會主義才能迎來更加廣闊的前景。
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