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時政熱點:稅制改革將給百姓生活帶來哪些影響

日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,財稅體制改革成為重要看點之一。

  新華網(wǎng)上海11月21日電(記者何欣榮、有之炘)日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,財稅體制改革成為重要看點之一。在完善稅收制度方面,《決定》提出了個人所得稅、消費稅和房產(chǎn)稅等方面的改革措施,而這些稅種均與百姓生活有著密切聯(lián)系。專家分析,稅制改革在保持總體稅負穩(wěn)定的同時,也將使個體間的稅負更加公平。

  個稅改革:讓高收入者多繳稅

  《決定》提出,逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。

  事實上,“綜合與分類相結(jié)合”這一個稅改革目標(biāo),早在上世紀90年代就已經(jīng)確立。追求十幾年未果,說明改革難度之大!笆藢萌腥珪俣忍峒埃f明個稅改革已進入攻堅克難期。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說。

  目前,我國對個稅實行分類稅制,將個人所得分為11大類,包括工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和利息、股息、紅利所得等。對不同的所得項目實行不同的稅率,比如工資薪金所得適用3%到45%的7檔累進稅率,而利息、股息、紅利所得適用20%的稅率。這就造成收入相同的人,由于收入來源不同稅負有較大差異。

  “個稅改革現(xiàn)階段越來越迫切,是因為很多人的收入越來越多元化。一般工薪階層的工資收入所得由單位代扣代繳,個稅差不多都收上來了。而高收入者除了工資外,還有房產(chǎn)租賃、股息紅利等收入,征管難度較大。這不利于收入公平分配。”中國稅務(wù)學(xué)會理事、上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說。

  在個稅上實行綜合與分類相結(jié)合,除了能避免稅收流失外,還可以根據(jù)不同納稅人的生活負擔(dān)進行差別化扣除,進一步體現(xiàn)公平的原則。財政部部長樓繼偉之前表示,未來將把贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素!氨热,計劃生育政策調(diào)整后,有兩個孩子的家庭,個稅中可抵扣的部分應(yīng)該比單個孩子的家庭多。”上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青指出。

  目前,我國個稅占稅收總收入的比例約6%,而發(fā)達國家的這一指標(biāo)多在30%以上。個稅改革后,富人階層的稅負可能有所增加,這符合《決定》中“逐步提高直接稅比重”的方向!盀榱朔(wěn)定稅負,直接稅比重上來后,增值稅等間接稅的稅率就可以降低。間接稅暗含在商品價格中,主要承擔(dān)者是普通消費者,其稅負降低是對百姓的一大利好!

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