2014國家公務員考試時事新聞：最難就業(yè)季

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達到創(chuàng)紀錄的699萬人，遭遇所謂“最難就業(yè)季”。

　　相較“211”、“985”和具有研究生學位授予權的本科院校，占中國高校總量80%的二、三本院校及高職高專中的普通院校畢業(yè)生們，在整個就業(yè)環(huán)境惡化的情況下是受沖擊最大的一部分群體。

　　由于高校定位混亂、學科專業(yè)設置不合理，這部分龐大群體的就業(yè)受到“985”、“211”高校畢業(yè)生以及中職畢業(yè)生的雙重擠壓。

　　我們不妨以今年西部地區(qū)一所二本院校的畢業(yè)生就業(yè)情況為樣本，反思高等教育金字塔基座部分的為數(shù)眾多的普通高校的人才培養(yǎng)模式及發(fā)展路徑。

　　“再見永川……”

　　6月24日，李煒(化名)在他的微博上，寫下一句話，然后，揮手告別山城重慶，開始了自己新的一段旅程。

　　這個來自北方的高個子男生，今年畢業(yè)于一所位于重慶永川的二本院校。7月，畢業(yè)季，各大高校的畢業(yè)生紛紛收拾行囊，告別舍友，邁出了初涉社會的第一步�？墒牵�他們中的很多人，卻遭遇到“史上最難就業(yè)季”。

　　教育部稱，今年全國畢業(yè)的高校畢業(yè)生人數(shù)達到創(chuàng)紀錄的699萬人，比2012年增加19萬人，“高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁重。”當這批社會新鮮人滿懷期待涌向社會之際，等待他們的卻是“人增”、“崗減”、“薪降”的殘酷境遇。

　　李煒還沒有找到一份自己心儀的工作，更多的“李煒們”正奔波在各個就業(yè)會的現(xiàn)場、穿梭于不同企業(yè)的人力資源辦公室。

　　相較于“211”、“985”和具有研究生學位授予權的本科院校，占中國高�？偭�80%的二、三本院校及高職高專中的“李煒們”，在這場就業(yè)季中更值得關注。

　　漫漫求職路

　　“像我們這種從普通院校畢業(yè)的學生，更多的是在夾縫中生存�！� 在一場由21世紀教育研究院組織的沙龍上，剛剛離開學校的李煒說。他畢業(yè)于重慶A學院，專業(yè)是廣播電視新聞。

　　他的母校是一所二本院校，位于山城重慶的西部郊區(qū)，兩個校區(qū)，開設49個全日制普通本科專業(yè)，專業(yè)涵蓋文學、理學、工學、管理學、藝術學、教育學、農(nóng)學、法學、經(jīng)濟學等學科門類，現(xiàn)有全日制在校生19000余人。

　　談及自己的求職經(jīng)歷，李煒用“艱難求職中”五個字來形容。在過去的一年多，為了找到一份滿意的工作，他經(jīng)歷可謂辛酸：

　　大三的暑假，他曾坐29個小時火車回家鄉(xiāng)，河北省一個地級市，想到這座小城的電視臺謀得一份實習生的職位。滿腔熱情而來，電視臺人力資源部的負責人卻直接告訴他，“你市里有關系嗎，有關系可以找一下，沒有關系，就交五千塊來實習，不能保證實習期結束能留在臺里�！�

　　來自普通家庭的李煒，根本沒有財力去支持這個不能給他任何承諾的實習機會，“這次實習對我來說造成的傷害，比以后的求職還要大”。

　　2013年春節(jié)過后，李煒開始在網(wǎng)上搜尋工作機會，中國銀行、中國人壽、民生銀行、中信銀行等的招聘，他集中投遞了簡歷，結果無一例外，都被用人單位給拒了。

　　后來，他還報名參加了“國家公務員考試”。據(jù)他回憶，那段時間，周圍同學找工作已進入白熱化狀態(tài)，看到其他人在考，自己又不想浪費時間，遂有此舉，結果自然可想而知。

　　李煒所在班級共有54名同學，初步統(tǒng)計，考上研究生的有3人;還有超過一半報考了公務員，大多扮演了“炮灰”角色;有的人在外地媒體實習，未能轉正;有的人找到一個鄉(xiāng)村教師的職位，后發(fā)現(xiàn)當?shù)貤l件實在惡劣，想毀約卻忌憚于合同中規(guī)定的3萬塊違約金，猶豫不決中;還有的人家里條件不錯，托父母關系找了家企業(yè)辦了接收手續(xù)，現(xiàn)在在家待著天天刷求職網(wǎng)站，等著一個更好的職位從天而降;甚至有的同學，為了滿足輔導員要求的6月2日前必須上交三方協(xié)議的最后期限，借用同班同學創(chuàng)業(yè)時刻的單位公章，蓋滿了全宿舍的同學的就業(yè)協(xié)議。

　　李煒就讀的廣播電視專業(yè)共有三個班級，總共160名學生，在6月底，大部分人都已上交了蓋好了接收單位公章的三方就業(yè)協(xié)議，這也就意味著，他們都是“已就業(yè)”應屆畢業(yè)生。也就是這家學校，在去年還被教育部評為促進就業(yè)的典型。

　　然而，在實際的求職過程中，重慶A學院的畢業(yè)生們，作為普通院校的一員，由于缺少985、211名校的光環(huán)護體，在這個被稱作是“史上最難就業(yè)季”中，被淪為就業(yè)市場中最弱勢的一個群體。

　　李煒清楚地記得去年冬天的一次面試經(jīng)歷：他從重慶坐火車，到北京參加位于金融街的一所地方公司的面試，這是一場群體面試，一圈坐了12個應屆畢業(yè)生，按照畢業(yè)學校排序。從第一到第十一，最不知名的是北京的中國農(nóng)業(yè)大學[微博]，而畢業(yè)于重慶A學院的李煒，理所當然地被安排在最后一個位置。

　　在這個985、211畢業(yè)生匯聚的競技場，他真真切切地感受到了“學歷”的差距，面試的結果當然沒有給他任何驚喜。

　　“夢想對于我們太奢侈，我現(xiàn)在最反感的詞就是夢想，因為它是一個騙子，”李煒哽咽地說，“我想讓更多人聽聽我們普通院校二本、三本院校還有高職高專同學真實的心聲”。

　　顯然，在今年699萬大學畢業(yè)生中，李煒和他的同學們是中國為數(shù)眾多的普通院校二本、三本院校還有高職高專院校數(shù)目龐大的應屆畢業(yè)生的縮影。

　　國家教育咨詢委員會委員、上海教育科學研究院原院長胡瑞文牽頭進行的一項國家級課題“大眾化階段的畢業(yè)生供求狀況與高等教育轉型發(fā)展”顯示，目前中國“985”與“211”大學有100所左右，占高�？倲�(shù)的4%;其他具有碩士博士學位授予權的老本科院校近400所，占高�？倲�(shù)的16%;另有600多所舉辦歷史不長的新建本科院校，占高�？倲�(shù)的26%;其他1200多所為高職高專院校，占高�？倲�(shù)的54%。

　　也就是說，李煒們才是應屆高校畢業(yè)生這座金字塔的塔基，他們人數(shù)龐大、面目模糊卻真實影響著高校“就業(yè)率”的波動。

　　“結構性”就業(yè)難

　　李煒最想做的，其實還是記者。

　　回想自己當年高考時選擇廣播電視新聞這個專業(yè)，在他看來，更源于自己心底的東西，“想為某個群體說話，記者不是偉大而是需要”。

　　李煒的同班同學也面臨著相似的窘境，學傳媒專業(yè)卻很難成為一名記者�！拔覀儼嗬锬苓M媒體的也就三四個人，有一個還是靠家長的社會關系。”李煒說。他指的是一個老家是太原的同學，畢業(yè)后憑借父母關系，進入太原電視臺。

　　其他憑自己面試進入媒體的同學，都在重慶本地的小媒體：有一個在永川區(qū)，做了《重慶晨報》一個�？�《永川讀本》的記者;另一個留在了潼南縣電視臺。另外一位女同學，參加了當?shù)貫鹾ｋ娨暸_的招聘，畢業(yè)前夕剛從內蒙古烏海趕回來，結果不明。

　　在李煒感嘆“進一家媒體到底有多難”的時候，他的另一個同學則在湖南衛(wèi)視[微博]都市頻道的一檔新聞欄目里做實習記者，苦熬等待結束自己漫長的實習期。

　　王平(化名)在年初投了十幾份簡歷給各地的電視媒體，只有湖南衛(wèi)視都市頻道下屬的一檔民生新聞欄目給了他面試通知。對方在電話里告訴他，“能不能留下來就看你的實習情況。如果沒有準備好，就直接走人�！�

　　即便如此，王平還是從重慶趕到了湖南長沙，牢牢抓住這一個僅有的成為電視記者的機會。從年初到現(xiàn)在。王平在電視臺已經(jīng)實習五個月了，電視臺的考核機制是像他這樣的實習生，每個月必須要達到播發(fā)26條新聞的最低考核量，但僅僅做夠26條沒有一分錢的薪酬，只有做到27條，才會有每條100塊總計2700塊錢的工資。

　　幸好電視臺還算關照，給他安排了宿舍，減輕了王平的一些經(jīng)濟壓力。他現(xiàn)在每天就是拼命工作，賺夠生活費，爭取多發(fā)片子，苦熬等待機會。

　　不久前，制片人向他透露，在10月份欄目內部會有一次投票，如果票數(shù)過半，王平有望獲得簽正式合同，盡管只是電視臺內部最低檔次的“欄目聘”。

　　即便如此，王平也覺得自己是“幸運兒”，能夠進入到一線媒體去工作。

　　而在胡瑞文看來，王平和李煒試圖進入媒體工作時所遭遇到的艱辛，是因為他們在讀一所普通二本院校這個錯誤的前提之下，犯了第二個錯誤——選錯專業(yè)。

　　“你知道現(xiàn)在全國有多少學生學新聞，可以這么說，現(xiàn)在全國高校新聞專業(yè)的在校生，如果畢業(yè)后都進入到媒體，就能讓現(xiàn)在所有在崗的新聞記者全部下崗�！焙�瑞文說。

　　他并非是“危言聳聽”，在其主持的國家級課題報告，可以看到這樣一組數(shù)據(jù)：

　　1998年全國高校開設新聞系的僅有70余所，總招生人數(shù)是5920人。但是到了2010年，全國已有500多所學校開設新聞系，招生人數(shù)達75000人。中國的新聞媒體崗位有多少?2000年，新聞記者14萬人，播音主持7萬人，兩者總計21萬人;2010年記者19萬人，播音主持減少到5.6萬人，兩者總計24.6萬人。

　　這也就意味著，十年時間，傳媒崗位增加不到4萬人，可大學新聞系招生人數(shù)卻增加了12倍，顯然像李煒這樣的新聞系畢業(yè)生很難進入到正規(guī)的新聞單位，他們是在千軍萬馬過獨木橋。

　　“學校招生沒有考慮有多少崗位可以供應，這是非常嚴重的問題，招生的盲目性、專業(yè)設置的盲目性，大家一看熱門了就都去設置，”胡瑞文分析說，“這就導致了‘結構性’的就業(yè)難”。

　　胡瑞文是上個世紀50年代的老大學生，他記得自己當年讀大學時，全國僅有人大、復旦[微博]、武大等4所大學有新聞系，而現(xiàn)在則是新聞系遍地，幾乎所有學校都開設了這個“熱門專業(yè)”。

　　李煒所在的重慶A學院也是如此，其就讀的文化與傳媒學院是從2000年才開始招收本科學生，到現(xiàn)在已開辦了包括廣播電視編導、廣播電視新聞學等6個本科專業(yè)(方向)，在校本科生規(guī)模達1500人。

　　學校就像一座開足馬力的機器，年復一年生產(chǎn)著新聞專業(yè)的畢業(yè)生，當他們帶著滿腔的新聞理想推開校門走出社會時，馬上會發(fā)現(xiàn)，等待他們的不是無冕之王的位置，而是殘酷的就業(yè)冬天。

　　而胡瑞文發(fā)現(xiàn)，不僅是新聞專業(yè)，包括管理、藝術、醫(yī)學、教育等國內普通高校熱門開辦的專業(yè)，近年來都出現(xiàn)了供過于求的情況。

　　2010年，普通本�？普猩�總數(shù)增長為1998年的6.3倍，但與擴招前相比，12個學科大類中，招生增速超過平均數(shù)的有：管理學(11.9倍)、藝術學(11.2倍)、醫(yī)學(7.1倍)、教育學(7.0倍)等。

　　具體到學科中類專業(yè)，會計學與財務管理專業(yè)則是高校專業(yè)過多重復設置的典型。

　　調研報告顯示，2010年，全國有568所本科院校、近千所高職院校設置和招生，年招生規(guī)模高達50萬人，嚴重供過于求。據(jù)第六次人口普查資料，2010年全國會計崗位從業(yè)人員840萬，比2000年減少了30萬人，但十年間，會計專業(yè)招生規(guī)模卻增長了12倍，供求嚴重失衡。

　　那些不幸就讀于上述專業(yè)的“李煒們”，畢業(yè)之際，等待他們的就是一片求職競爭者的紅海。

　　“史上最難”就業(yè)季?

　　李煒現(xiàn)在有份臨時性質的工作，在幫高中時的學長組織一個全國性的青少年藝術比賽四川賽區(qū)的活動。剛結束的成都賽區(qū)的比賽，讓他賺了幾千塊錢。

　　可是對于未來的正式就業(yè)，他還想再等等看。

　　對于李煒在就業(yè)求職上的猶豫不決，胡瑞文給出了一個令他不禁心寒的判斷：“今年不是最難的就業(yè)季，有些學生今年不就業(yè)，想等到明年，而再加上每年多出10萬的增長量，這個疊加的過程會使得2014、2015年就業(yè)更難�！�

　　數(shù)據(jù)顯示，到2020年，中國高等教育在校生數(shù)將超過4100萬人，屆時18至22歲的高等教育毛入學率將接近或超過50%。

　　“這一數(shù)據(jù)表示我國高等教育邁入普及化階段。如果這個大環(huán)境不去認識它，高等教育培養(yǎng)目標和期望值不調整，就業(yè)難還將持續(xù)存在�！焙�瑞文說。

　　高等教育的快速發(fā)展能讓更多人有接受高等教育的機會，但帶來的挑戰(zhàn)是，大學畢業(yè)生找到合適的理想的崗位將很困難。研究顯示，未來十年，中國大學本�？飘厴I(yè)生增量總計9400萬人，只有一半畢業(yè)生能到“白領”崗位就業(yè)，剩下一半要到“藍領”和“灰領”崗位。藍領將是大學畢業(yè)生新的重要的空間，這是國家的需要，也是個人就業(yè)的需要。

　　對此，李煒多少顯得有些坦然受之，“我感覺現(xiàn)在難就是難的，沒有辦法，教育產(chǎn)業(yè)化于我受益，于就業(yè)不受益�！�

　　不過，相對于李煒這樣的二本畢業(yè)生，中職畢業(yè)的學生的就業(yè)率在今年卻略呈升高狀態(tài)。

　　陳昕(化名)是北京一所中等職業(yè)學校的校長，學校招生對象是在京農(nóng)民工的子女，經(jīng)過兩年嚴格的職業(yè)培訓后，這些學生都成為用人單位的“搶手貨”。

　　陳昕最近在忙一件事，勸今年畢業(yè)的學生“不要挑花了眼”，畢竟總體就業(yè)形勢還是嚴峻的�！白蛱焐衔鐒倓傉胀戤厴I(yè)照，很多學生沒有簽勞動合同，是因為他們手頭都有幾個offer，沒有做好選擇跟哪一家簽的決定�！�

　　有些用人單位為了留住陳昕學校的畢業(yè)生，可以給到每月2500-3000元的底薪，包食宿，還給上社保。

　　陳昕學校的中職畢業(yè)生們，在今年的“最難就業(yè)季”中，跟“李煒們”求職的艱辛形成鮮明的對比，單純用高校擴招似乎很難解釋。

　　“‘就業(yè)難’并不是擴招本身惹的禍，在我看，還是學校自己出了問題�！北本┮凰�高校負責人分析說。過去幾年，國內許多高等學校不安于現(xiàn)有層次，突出表現(xiàn)在學校制定的五年、十年規(guī)劃中，將升格和拔高學校層次作為學校發(fā)展的首要目標。

　　不少老本科院校爭相更名大學，出現(xiàn)了研究型大學熱、綜合性大學熱、一流大學熱;許多新建本科院校熱衷于申請碩士學位授予權，部分高職高專院校競相升本。

　　長期從事第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評估機構的麥可思數(shù)據(jù)有限公司的創(chuàng)始人王伯慶對國內普通高校近年來的一個變化記憶猶新：

　　早在2008年左右，受發(fā)端于美國的“次貸危機”影響，全球經(jīng)濟放緩，中國出口受挫，國內大學生整體就業(yè)率曾有過波動，但隨著中央政府出臺4萬億刺激計劃后，就業(yè)率隨即出現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)上升。

　　中國的高校開始盲目樂觀，占高校數(shù)量80%的新建二本、三本、高職高專院校中，有很多的學校開始大談“博雅教育”，把自己扮成一個北大的追逐者的角色，而忘記了自己學校的畢業(yè)生是在高等教育普及化大背景下才能有讀大學的可能性，搞不清楚自己的定位。

　　“我覺得這個有點可惜了，今年的所謂‘最難就業(yè)季’，高校應該反思自己的責任�！蓖醪畱c說。

　　李煒所在的學校，也是擴招后學校升格的產(chǎn)物。這是所重慶市政府主辦的全日制普通本科高等學校，其前身是當?shù)貎伤鶐煼秾？圃盒：喜⒍�成�?001年升格為本科院校，2005年4月才更名為現(xiàn)在的重慶A學院。

　　而在中國高等教育從大眾化向普及化邁進的新階段，占高�？倲�(shù)80%的普通院校如果繼續(xù)照搬985、211的辦學思路，培養(yǎng)人才模式，那么留給這些學校的畢業(yè)生們的就業(yè)之路必將越來越狹窄。

　　“現(xiàn)在到了政府主管部門痛下決心，根據(jù)人才市場需求，大規(guī)模調整高等教育結構的時候了，如果不調整結構，以后大學畢業(yè)生的就業(yè)問題將越來越嚴峻�！焙�瑞文說。

　　好在對于這個結構性的深層次問題，教育主管部門亦有體認。在今年年初教育部頒布的《教育部關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學[2012]11號)中，明確提出，要“進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構”。

　　具體而言，要求各省級教育行政部門和高校要加強就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析和監(jiān)測預警，把就業(yè)狀況作為招生計劃制定、質量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設置、培養(yǎng)方案調整、班子考核等工作的重要依據(jù)。把就業(yè)狀況作為高校本科教學工作評估的重要指標和高等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作評估的核心指標。更明確提出，“連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)，除個別特殊專業(yè)外，應調減招生計劃直至停招�！�

　　而有知情者透露，在不久前天津舉辦的全國職業(yè)院校技能大賽上，分管教育的中央領導明確表示，未來將把部分地方高校和應用型高校退回到職業(yè)院校序列，年內還將召開全國職業(yè)教育大會，“李克強總理會出席”。

　　《“被綁架”的就業(yè)率》

　　打開電視機，央視的幾位當紅主持人正在做一檔公益節(jié)目，主題就是“畢業(yè)生就業(yè)”。主持人們滿臉熱情現(xiàn)身說法，顯然，他們想讓熒屏前的待業(yè)青年們知道，這不是一件多了不起的事。

　　熟悉中國官方文宣手法的人都知道，但凡喉舌媒體猛灌“心靈雞湯”的時候，就是這個問題已成全社會關注焦點。

　　還記得上個世紀末，全力推進國企改革，上千萬職工下崗再就業(yè)時，電視臺上最熱播的歌曲是什么?是劉歡聲嘶力竭唱著的那首《重頭再來》。

　　主管部門官員透露，至今年4月19日，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率28.24%，其中研究生36.59%，本科生26.6%，�？粕�16.84%。而今年全國高校畢業(yè)生將達699萬，是新中國成立以來大學畢業(yè)生最多的一年。

　　“年年都說難，今年趕上這撥，學校通知不斷，要對接企業(yè)，要發(fā)布信息，我們‘壓力山大’啊。”天津一所高職院校的就業(yè)辦主任抱怨說。

　　在采訪中，也跟過去熟悉的高校負責人聯(lián)系，電話里一開始聊的熱火朝天，可問題一轉到打聽他們所在學校今年就業(yè)率的時候，對方馬上口風一變，“現(xiàn)在太敏感了，咱不談這個話題好吧，等過段日子，統(tǒng)計結果出來之后再說�！�

　　其實，不僅高校就業(yè)辦老師壓力大，學生、家長乃至全社會都處于焦灼狀態(tài)之中。

　　前不久，筆者跟北京一所區(qū)級重點學校的高三畢業(yè)生聊天，他剛參加完今年的高考，理科生，報考的是北京工業(yè)大學的計算機系。在得知筆者是做教育政策報道的記者時，這位剛滿18歲的青澀小男生，靦腆卻又非常認真的請我分析： “你看今年大學生畢業(yè)找工作那么難，我這個專業(yè)不知道以后怎么樣，別一畢業(yè)就失業(yè)回家啃我老爸老媽吧?”

　　真的已經(jīng)到了這樣的境地，讓還未讀大學的孩子都開始琢磨大學“就業(yè)率”這點事。

　　采訪中，有一位采訪對象問了我這樣一個問題：“為什么要每年畢業(yè)時統(tǒng)計高校學生的就業(yè)率?拋開一系列高校考核的因素，單純從就業(yè)率統(tǒng)計本身，這個時候統(tǒng)計是否科學?”

　　顯然，這是一個好問題，我不知道答案。

　　這位采訪對象進一步跟我講，剛跨出大學校門的畢業(yè)生在各國都屬于天然的就業(yè)市場的弱勢群體，在歐美國家成熟的就業(yè)率統(tǒng)計方式是，在這些畢業(yè)生畢業(yè)后半年再做統(tǒng)計，往往那個時候的就業(yè)率要較前者至少提升30%。

　　“大學生就業(yè)是逐漸消化的，可我們很多主管部門還是計劃經(jīng)濟時代大學‘包分配’的老思路，強調7月1日畢業(yè)時的就業(yè)率，”這位受訪對象說，“他們被就業(yè)率所綁架，也綁架了就業(yè)率。”

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