公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點(diǎn)面對(duì)面(6)

　　如何在實(shí)踐中把保增長(zhǎng)和科學(xué)發(fā)展更好地統(tǒng)一起來?

　　春暖人間，萬物萌蘇。進(jìn)入2009年春季，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖勢(shì)頭：投資、信貸增長(zhǎng)加快，居民消費(fèi)“�！睔鉂u足，一些領(lǐng)域下行趨勢(shì)有所遏制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化。這些都說明中央保增長(zhǎng)的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，也進(jìn)一步提振了我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

　　同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的矛盾和困難仍然很大。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。擺在我們面前的突出任務(wù)，就是自覺地用中央精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，把保增長(zhǎng)同科學(xué)發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，化“�！睘椤皺C(jī)”，既順利渡過眼前的難關(guān)，又為今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　要做到化“�！睘椤皺C(jī)”，在思想認(rèn)識(shí)上必須有新提高。面對(duì)這場(chǎng)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，我們要結(jié)合全黨正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的原因及影響，深入分析我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，更好地研究確定應(yīng)對(duì)危機(jī)的途徑、辦法和舉措。

　　要做到化“�！睘椤皺C(jī)”，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上必須有硬措施。越是在加大力度保增長(zhǎng)的時(shí)候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。按照國(guó)家關(guān)于汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息和現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

　　要做到化“�！睘椤皺C(jī)”，在保障和改善民生上必須有真動(dòng)作。民生系民心，民心聚民力。越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，完善社會(huì)保障。切實(shí)解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、吃住行等方面的實(shí)際困難。這次中央4萬億元投資中，有一半多的投資涉及民生方面，必將給廣大人民群眾帶來更多實(shí)惠。同時(shí)，進(jìn)一步改善民生，將明顯促進(jìn)消費(fèi)的擴(kuò)大，從而可以有效拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　要做到化“�！睘椤皺C(jī)”，在制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制改革上必須有新突破。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。要堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，抓住時(shí)機(jī)，不斷深化價(jià)格體制、財(cái)政管理體制、金融體制、國(guó)有企業(yè)改革，建立健全有利于擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、有利于調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

　　應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要立足各地區(qū)各部門自身實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的決策部署，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)。

　　事不避難，知難不難。無論國(guó)際金融風(fēng)暴如何肆虐，只要我們有“咬定”科學(xué)發(fā)展這樣一股韌勁，切實(shí)把中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，就一定能夠化“�！睘椤皺C(jī)”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展道路上邁出更加穩(wěn)健的步伐。

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　　溫家寶：《政府工作報(bào)告》，人民出版社2009年3月版。

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　　人民日?qǐng)?bào)社論：《保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)　推動(dòng)又好又快發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2008年12月11日。