公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點面對面(4)

　　國際金融危機是否已經(jīng)見底

　　金融危機爆發(fā)以后，各國紛紛推出諸多穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟的舉措，應(yīng)對政策之多、力度之大，實屬歷史罕見，用于應(yīng)對危機的各項資金更達到天文數(shù)字之巨。截至2009年4月，美國政府前后推出的計劃總額近1.5萬億美元，歐盟各國總和超過3萬億歐元，日本也達到25萬億日元。

　　面對百年一遇的國際金融危機，世界各國和國際金融機構(gòu)加強了協(xié)調(diào)與合作。2008年11月和2009年4月分別在紐約和倫敦召開了20國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會，就合作應(yīng)對國際金融危機、加強金融監(jiān)管、推進國際金融體系改革等問題達成一系列共識，增強了國際社會合力應(yīng)對金融危機的信心。

　　在世界各國合作和應(yīng)對措施的刺激下，一些國家部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了一些回暖跡象。在金融危機的源頭美國，2009年2月新屋銷量出現(xiàn)了7個月來的首次增長并連續(xù)增長3個月，反映未來經(jīng)濟走勢的領(lǐng)先經(jīng)濟指數(shù)4月出現(xiàn)了10個月來的首次增長，5月繼續(xù)增長，股市強勁反彈。從3月9日低點至7月17日，道瓊斯指數(shù)回升超過30%，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)反彈39%，納斯達克指數(shù)上漲近49%。

　　知識點

　　中國積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作

　　◎自2008年華盛頓金融峰會以來，與有關(guān)國家和地區(qū)簽署了5800億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。

　　◎參與清邁倡議多邊化項下的貨幣儲備庫建設(shè)。

　　◎參與國際金融公司貿(mào)易融資計劃。

　　◎成立“與美洲開發(fā)銀行合作聯(lián)系機制”。

　　◎中美兩國進出口銀行洽談簽署了200億美元貿(mào)易融資協(xié)議。

　　◎承諾向國際貨幣基金組織出資400億美元等。

　　◎組織企業(yè)采購團赴歐洲進行采購，采購額達136億美元。

　　據(jù)此，國內(nèi)外不少專家學(xué)者持樂觀的態(tài)度，認(rèn)為國際金融危機盡管很嚴(yán)重，但目前出臺的政策措施正在顯現(xiàn)出好的效果，相對于前期金融、經(jīng)濟形勢的急劇惡化，目前世界經(jīng)濟下行趨勢漸緩，最困難的時期已經(jīng)過去，經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭初現(xiàn)，將在近期觸底反彈。

　　那么，國際金融危機是不是真的如大家所愿，已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)了呢?事實上，對國際金融危機具體走向作出準(zhǔn)確判斷是非常困難的。當(dāng)前，不論是美國還是歐盟國家金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)狀況還不明朗，不論是發(fā)達國家還是新興市場國家、發(fā)展中國家各項應(yīng)對舉措實施效果還有待觀察。但綜合目前各方面情況看出，全球經(jīng)濟復(fù)蘇信號尚不明顯，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢沒有改變，金融體系存在的問題沒有解決，實體經(jīng)濟惡化超出預(yù)期，全球經(jīng)濟復(fù)蘇可能經(jīng)歷較長和曲折的過程。還是以美國為例。在金融危機的沖擊下，美國民眾改變了借貸消費的觀念，雖然6月消費物價指數(shù)、零售銷售額略有增長，但消費需求仍處于較低水平，5月消費信貸仍為負(fù)增長且信用卡違約創(chuàng)新高，失業(yè)率等多項指標(biāo)也在繼續(xù)惡化，這說明美國經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題還未解決。

　　坦率地說，國際金融危機也給中國造成了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟增長下行的壓力明顯加大。為應(yīng)對金融危機的沖擊，我國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺了擴大內(nèi)需的10項措施，形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，實施總額4萬億元的投資計劃�，F(xiàn)在，這些舉措已取得明顯成效、呈現(xiàn)出積極變化，國內(nèi)消費需求比較旺盛，投資需求穩(wěn)步提高，社會大局保持穩(wěn)定。同時，作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員，我國積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作，盡最大努力向有關(guān)國家和地區(qū)提供幫助和支持。

　　總之，當(dāng)前整個國際經(jīng)濟金融形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，如果各國能夠通力合作，同舟共濟，共克時艱，世界經(jīng)濟將有希望逐步走出金融危機的寒冬;反之，金融危機或許還將進一步深化和蔓延，世界經(jīng)濟也將可能繼續(xù)惡化甚至長期停滯。