首頁考試吧論壇Exam8視線考試商城網(wǎng)絡(luò)課程模擬考試考友錄實用文檔求職招聘論文下載
2013中考
法律碩士
2013高考
MBA考試
2013考研
MPA考試
在職研
中科院
考研培訓(xùn) 自學(xué)考試 成人高考
四 六 級
GRE考試
攻碩英語
零起點日語
職稱英語
口譯筆譯
申碩英語
零起點韓語
商務(wù)英語
日語等級
GMAT考試
公共英語
職稱日語
新概念英語
專四專八
博思考試
零起點英語
托?荚
托業(yè)考試
零起點法語
雅思考試
成人英語三級
零起點德語
等級考試
華為認(rèn)證
水平考試
Java認(rèn)證
職稱計算機 微軟認(rèn)證 思科認(rèn)證 Oracle認(rèn)證 Linux認(rèn)證
公 務(wù) 員
導(dǎo)游考試
物 流 師
出版資格
單 證 員
報 關(guān) 員
外 銷 員
價格鑒證
網(wǎng)絡(luò)編輯
駕 駛 員
報檢員
法律顧問
管理咨詢
企業(yè)培訓(xùn)
社會工作者
銀行從業(yè)
教師資格
營養(yǎng)師
保險從業(yè)
普 通 話
證券從業(yè)
跟 單 員
秘書資格
電子商務(wù)
期貨考試
國際商務(wù)
心理咨詢
營 銷 師
司法考試
國際貨運代理人
人力資源管理師
廣告師職業(yè)水平
衛(wèi)生資格 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 執(zhí)業(yè)藥師 執(zhí)業(yè)護士
會計從業(yè)資格
基金從業(yè)資格
統(tǒng)計從業(yè)資格
經(jīng)濟師
精算師
統(tǒng)計師
會計職稱
法律顧問
ACCA考試
注冊會計師
資產(chǎn)評估師
審計師考試
高級會計師
注冊稅務(wù)師
國際內(nèi)審師
理財規(guī)劃師
美國注冊會計師
一級建造師
安全工程師
設(shè)備監(jiān)理師
公路監(jiān)理師
公路造價師
二級建造師
招標(biāo)師考試
物業(yè)管理師
電氣工程師
建筑師考試
造價工程師
注冊測繪師
質(zhì)量工程師
巖土工程師
造價員考試
注冊計量師
環(huán)保工程師
化工工程師
咨詢工程師
結(jié)構(gòu)工程師
城市規(guī)劃師
材料員考試
監(jiān)理工程師
房地產(chǎn)估價
土地估價師
安全評價師
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
投資項目管理師
環(huán)境影響評價師
土地登記代理人
繽紛校園 實用文檔 英語學(xué)習(xí) 作文大全 求職招聘 論文下載 訪談|游戲
公務(wù)員考試
您現(xiàn)在的位置: 考試吧(Exam8.com) > 公務(wù)員考試 > 申論 > 歷年真題 > 黑龍江 > 正文

2008年黑龍江公務(wù)員考試《申論》真題

  材料五:

  由于目前沒有相關(guān)法規(guī)的授權(quán),小區(qū)物業(yè)和居委會對群租行為和群租人員的管理很難進行,目前大多通過經(jīng)常排摸和上門的手法掌握情況,并向政府相關(guān)職能部門報告。但得到的答復(fù)往往是,這是“通病”,沒有什么制約辦法。為了對群租現(xiàn)象進行管理,一些小區(qū)的物業(yè)管理人員還遭到毆打。新湖云庭今年3月樓盤交房后,群租現(xiàn)象越來越普遍。小區(qū)物業(yè)公司先后連同所在地的房管局、派出所、居委會等商量應(yīng)對轉(zhuǎn)租房屋的具體辦法,也曾于4月份制訂過規(guī)定,租借房屋的租客必須持有暫住證,到小區(qū)物管處辦理臨時出入證,為中介轉(zhuǎn)租制造障礙。結(jié)果小區(qū)物業(yè)卻遭遇了部分中介的武力干擾,連物業(yè)公司經(jīng)理都挨了“黑中介”的拳腳。

  物業(yè)不能限制業(yè)主出租房屋。大部分房屋業(yè)主在出租房屋前后,都知道對方會將房子分隔并轉(zhuǎn)租出去。然而,當(dāng)物業(yè)管理部門找到房屋業(yè)主,要求他們制止這樣的行為時,卻大多被拒絕。

  上海浦東綠城小區(qū)有可能是在治理群租行為中“第一個吃螃蟹”的。小區(qū)居委干部蔡志興發(fā)現(xiàn),去年12月份以來小區(qū)出現(xiàn)了群租現(xiàn)象,現(xiàn)在已經(jīng)越來越普遍。由于小區(qū)居民對群租行為不斷投訴,6月份居委會和物業(yè)公司進行了聯(lián)合調(diào)查,發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)業(yè)主自住房700余戶,出租住房205戶,出租住房中80%是群租。最多的一套150平方米的房了,竟然住了18個人。小區(qū)常住居民有1600余人,而房客卻達到了1200余人,已經(jīng)逼近了常住居民的人數(shù)。小區(qū)居住人數(shù)驟增,帶來了很多隱患!氨娝苤陌踩、衛(wèi)生、消防問題不說,至少對小區(qū)的物業(yè)設(shè)施設(shè)備也是極大的損害!辈讨九d說。

  如何將群租行為控制在一定范圍呢?蔡志興研究了小區(qū)的臨時公約(小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會,也沒有訂立小區(qū)公約),發(fā)現(xiàn)上面有一條要求,即業(yè)主不能改變住房的原來設(shè)計用途。據(jù)此可以認(rèn)定,小區(qū)以前出現(xiàn)的種種群租分隔手法,比如將原先設(shè)計的兩個衛(wèi)生間拿出一個改為房間、將客廳里隔出一條窄窄走廊,其他圍成房間、將廚房和陽臺做成房間等等,都屬于改變住房原來設(shè)計用途的行為。小區(qū)重新修訂了臨時公約,約定從7月1日開始,業(yè)主必須要先承諾不轉(zhuǎn)租,不分隔,才可以對自己的房子辦理出租手續(xù)。

  同時小區(qū)還將從9月份開始,和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門、工商部門等聯(lián)合起來,按照業(yè)主臨時公約,強調(diào)幾個部門的職責(zé):物業(yè)嚴(yán)格按照臨時公約來執(zhí)行;租戶登記要承諾不得改變使用用途;按照租賃合同一定要交納租賃稅;同時還要辦好暫住證,才能辦理出入證。

  蔡志興有信心控制群租房源不再增加,但對那些已經(jīng)群租的房屋呢?

  在此前上海市財稅局對于房屋出租征收租賃稅的通知中,蔡志興找到了相關(guān)條文,規(guī)定“對于出租收入,房東要交納5%的租賃稅,二房東要交納2.5%的租賃稅”;200多套出租房源中的150多套也已經(jīng)找到了房東或二房東,此前一直逍遙自在的二房東如今不僅需要備案繳稅;還要對安全和消防進行承諾;租戶中的外來人員也被要求辦理暫住證。

  “我們現(xiàn)在只能疏導(dǎo),而且我們也沒有提到群租二字。群租是個很大的概念,和朋友親戚住一起,算群租嗎?我們這種房子,至少有4間房,業(yè)主說自己住一間,哥哥夫妻住一間,姐姐夫妻住一間,還有一間借給做生意的朋友夫妻倆,可能大家還都帶著孩子,你說這算群租嗎?”蔡志興提出的這個問題,其實是很多人對群租的疑問,究竟多少人住在單套房屋內(nèi)才算群租,同住人的身份關(guān)系和群租行為是否相關(guān)呢?

  “那些已經(jīng)分隔出租的200多套房子,只能等待時間來消化!辈讨九d說。但前段時間,該小區(qū)物業(yè)被一位二房東以物業(yè)限制房客進出、侵犯人身權(quán)為由告上了法庭。這位二房東將3室1廳隔成了11個房間,7月28日在她將8張簡易床搬進小區(qū)時被物業(yè)阻攔。此前她已搬入3張床,按小區(qū)規(guī)定,這套3室1廳最多只允許轉(zhuǎn)租給4戶人家。

  材料六:

  與業(yè)主和輿論的責(zé)難相比,二房東和群租客面臨的更大壓力是,上海市政府對他們不斷圍追堵截。2006年11月30日,上海市房屋土地資源管理局簽署《關(guān)于加強居住房屋租賃管理的若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《若干規(guī)定》):居住房屋應(yīng)當(dāng)以原規(guī)劃設(shè)計的房間為最小出租單位,不分門進出的客廳、廚房間、衛(wèi)生間等均不得單獨出租;一個房間只能出租給一個家庭或一個自然人,出租給家庭的,家庭人均承租的居住面積不得低于5平方米;居住房屋不得分割搭建若于小間,按間或按床位出(轉(zhuǎn))租。這是第一次針對群租現(xiàn)象出臺的部門規(guī)章,意味著男女朋友或同性好友不能共居一室,客廳也不能隔成房間出租。根據(jù)該規(guī)定,民房出租,一間房只能出租給一個家庭或一個自然人居住。出租給家庭居住的,家庭人均承租的居住面積不得低于5平方米。不分門進出的客、廚房間、衛(wèi)生間等均不得單獨出租。住宅小區(qū)居住房屋出租或轉(zhuǎn)租給單位用于員工宿舍的,也應(yīng)該符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

  其實,法規(guī)還沒出臺時,有關(guān)部門已經(jīng)動手。2006年9月7日和13日,閘北區(qū)北方佳苑小區(qū)24戶群租房的隔間被強行拆除,兩個二房東被行政拘留。這次行動,是政府部門首次試點取締群租。

  今年5月份,上海市政府將群租列為住宅小區(qū)綜合治理3年計劃的重點整治對象,計劃在3年內(nèi)基本清除群租現(xiàn)象。

  上海市房地局在2007年6月19日表示,該局近日下發(fā)通知,對2005年版的《業(yè)主公約》、《業(yè)主臨時公約》示范文本進行增補,新增一些制約“群租”的新條款,如人均承租面積必須符合標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主不得擅自改變房屋原設(shè)計功能和布局等。此外,上海市房地局授予物業(yè)公司對房屋裝修和租賃備案的管理權(quán)限,明確對違反公約出租或轉(zhuǎn)租的,業(yè)委會可書面責(zé)成業(yè)主或承租人立即終止租賃行為。

  上海市房地局稱,針對當(dāng)前住宅租賃中暴露出的分割搭建、二房東轉(zhuǎn)租等突出問題,為進一步加大“群租”整治力度,該局制定并下發(fā)了《關(guān)于抓緊完善業(yè)主公約,增補規(guī)范租賃行為相關(guān)條款的通知》,引導(dǎo)業(yè)主通過自律,進一步加強住宅小區(qū)“群租”現(xiàn)象的整治力度。

  《業(yè)主公約》的增補條款明確,居住房屋租賃必須符合本市規(guī)定和房屋出租條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn):1、居住房屋租賃必須符合本市規(guī)定的房屋出租條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)。2、不得擅自改變房屋原設(shè)計功能和布局,對房屋進行分割搭建,按間或按床位出租或轉(zhuǎn)租。3、不得將廚房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉(zhuǎn)租。4、授予物業(yè)公司對房屋裝修和租賃備案的管理權(quán)限。5、對違反公約出租或轉(zhuǎn)租的,業(yè)委會可書面責(zé)成業(yè)主或承租人立即終止租賃行為。

上一頁  1 2 3 4 5 6 下一頁
文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會及時處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請注明出處。